Как складывается миграция?
По словам национального эксперта-демографа Аяулым Сагынбаевой, в Казахстане выделяют четыре основных центра притока мигрантов.
— И эта тенденция уже не меняется на протяжении 20 лет. Это Астана, Алматы, Шымкент и Мангистауская область. Три города республиканского значения — за счет их активного развития. Люди всегда стремятся жить в мегаполисах, переезжать туда. А Мангистауская область — за счет нефтяной отрасли. Это возможности трудоустройства, высокие потоки миграции из-за границы, — поясняет эксперт. — Астана является одним из регионов с высокой плотностью населения. Большая часть изменений в численности — за счет миграции. Если посмотреть в динамике, то рост весьма ощутимый. К примеру, в начале 2000-х в Астане проживало около 380 тысяч человек. Сейчас — более 1,5 миллиона. То есть за 24 года численность увеличилась почти в пять раз. Причем 70–80% этого прироста обеспечила именно миграция, — подчеркивает А. Сагынбаева.
Как отмечает эксперт, Астана в первую очередь привлекает молодых людей, приезжающих в поисках образования, работы и лучших перспектив.
— Основная возрастная группа, прибывающая в Астану, — это молодые люди до 40 лет. Это стандартно во всем мире: именно эта группа населения самая мобильная. Также около 8% всей казахстанской молодежи проживает в столице. Надо отметить, что все законы миграции, которые работают в мире, применимы и к Казахстану. Один из ключевых факторов миграции молодежи в столицу — это наличие крупных университетов и различных хабов, таких как Astana Hub, Назарбаев Университет. Плюс ко всему Астана считается деловым городом — здесь располагаются офисы различных крупных компаний, где молодые люди могут трудоустроиться, — говорит демограф.
Основными «донорами» же для столицы являются южные и центральные регионы Казахстана.
— За 12 месяцев 2024 года в Астану прибыли около 151 тысячи человек. Из них 18 тысяч — из Акмолинской области. Из Жамбылской области прибыло 6,6%, или 10 тысяч человек, Туркестанской — 9,9%, это около 15 тысяч, из Карагандинской области — почти 11 тысяч человек, или 7,2%. Таким образом, главные потоки формируют ближайшие регионы — Акмолинская и Карагандинская области. Немалый вклад дают и густонаселенные южные области. Допустим, из Алматы за 12 месяцев приехали 13,5 тысячи человек (9%), из Шымкента — 9 тысяч человек (6%). Эти регионы стабильно являются донорами миграции для Астаны, — подчеркивает демограф.
При этом северные области, по ее словам, имеют значительно меньший миграционный потенциал.
— В среднем из северных регионов за 2024 год прибыли около 5 тысяч человек — это 3,3% от всех прибывших. Но вы должны понимать, что в северных регионах идет высокий уровень старения населения, соответственно, миграционный потенциал у них ниже, чем в южных, — объясняет А. Сагынбаева.
Проблема «резиновых квартир»
Из-за желания граждан жить в крупных городах в Астане возникла проблема «резиновых квартир». Как заявляют власти, желающие перебраться в столицу нередко прибегают к фиктивной регистрации: по одному адресу могут быть прописаны сотни и даже тысячи человек. По данным полиции, в одной из квартир Астаны было зарегистрировано 3450 человек.
Чтобы бороться с этим явлением, предлагается ввести норматив регистрации по месту жительства. Соответствующие поправки сейчас обсуждаются в Мажилисе. В частности, планируется:
• установить минимальный метраж на одного человека при регистрации (норматив определит маслихат);
• ввести запрет на регистрацию сверх установленного норматива.
При этом ограничения не будут распространяться на регистрацию супругов и близких родственников собственника жилья.
Трудоустройство
Еще один важный и актуальный для Астаны вопрос — это трудоустройство. Как сообщили в акимате столицы, в рамках Региональной карты создания рабочих мест на 2025 год в городе планируется открыть 68 050 рабочих мест. Причем уже на начало марта 2025 года было создано 6 583 рабочих места — как постоянных, так и временных.
— Карьерный центр города оказывает поддержку в трудоустройстве и социальной защите, включая участие в программах по обучению и поддержке бизнеса. С начала года мерами содействия занятости были охвачены 6 413 человек, из них более 3 200 — молодежь. Эти меры направлены не только на стабилизацию рынка труда, но и на обеспечение устойчивого развития столицы, которая ежедневно сталкивается с новыми вызовами на фоне растущего числа жителей, — сообщили в акимате в ответ на запрос корреспондента.
Вопрос жилья
За 11 месяцев 2024 года в городе было введено 3,6 млн квадратных метров жилья, а к концу года этот показатель достиг 4 млн квадратных метров.
Было построено 142 жилых дома, что позволило обеспечить жильем 15,6 тысячи семей дольщиков. В рамках программы расселения до 2029 года планируется ликвидировать 206 аварийных домов.
Один квадратный метр нового жилья в Астане в среднем стоит 581 900 тенге, при средней цене по Казахстану в 505 075 тенге. Квадратный метр на вторичном рынке в Астане стоит 661 849 тенге, когда средняя его цена по Казахстану — 531 676 тенге.
Социальные объекты и школы
В связи с увеличением численности населения в Астане растет спрос и потребность в социальных объектах. В целях решения этой проблемы, за счет государственного бюджета и частных инвестиций ведется непрерывное строительство таких объектов, как школы, детские сады и медицинские организации, которые являются наиболее важными для горожан.
Как сообщили в акимате Астаны, в городе запланировано строительство нескольких объектов, включая два перинатальных центра, одну современную многопрофильную больницу, приемно-диагностический комплекс при Городской многопрофильной больнице № 2, а также две государственные и четыре частные поликлиники.
Также Астана в последние годы продемонстрировала рекордные темпы строительства школ. В этом учебном году в эксплуатацию было сдано 18 новых учебных заведений, часть из которых возведена в рамках национального проекта «Комфортная школа».
Школы строятся по всему городу, в том числе в жилых массивах. В декабре в микрорайоне Уркер открылась новая современная школа, рассчитанная на 4 тысячи учеников, обучающихся в две смены. Это поможет разгрузить школу № 69, где занятия проводятся в три смены.
В 2024–2025 годах в рамках национального проекта «Комфортная школа» планируется построить 24 новых учебных заведения, что обеспечит обучение около 90 тысяч учеников.
Инфраструктура и транспорт
Для жителей столицы важной новостью стало обновление парка общественного транспорта. В этом году количество новых автобусов увеличилось на 45%. За два года в городскую сеть было добавлено более 700 автобусов, а в следующем году планируется поступление еще 300 новых машин.
По данным акимата, в 2024 году было проведено среднее благоустройство 50 улиц общей длиной 60 км. Завершено строительство моста от проспекта Аль-Фараби до проспекта Тауелсиздик, что снизило транспортный поток на проспекте Мангилик Ел и улучшило движение между правым и левым берегами. Также продолжается работа по улучшению парка общественного транспорта, ежегодно поступают новые автобусы.
С учетом роста населения и расширения города урбанисты отмечают важность мониторинга транспортных пробок и плотных жилых районов.
— Астана и Алматы — города для пешеходов, что является наследием советской городской планировки. Однако, с расширением города и удалением густонаселенных районов от центра, многим жителям приходится использовать транспорт, что создает пробки. Поэтому важно продумывать городскую инфраструктуру с учетом этого, — подчеркнул урбанист Ахмет Ахметов.
Городской акимат, в свою очередь, разработал стратегию развития комплексной транспортной системы. Одной из задач программы является увеличение доли использования общественного транспорта до 71%, что позволит повысить скорость движения в часы пик и уменьшить пробки.
Завершение строительства легкорельсового транспорта также поможет снизить нагрузку на транспортную систему. Как сообщалось ранее, LRT будет включать наземные и надземные станции. Общая протяженность линии легкорельсового транспорта составит 22,4 км. Всего будет 18 станций. Планируется запуск 19 единиц подвижного состава вместимостью 652 человека. Интервал движения составит 4-5 минут.
Ранее в транспортной компании CTS показали, как будет выглядеть одна из станций LRT, расположенная по проспекту Кабанбай батыра в районе Международного аэропорта Астаны.
Озеленение и благоустройство
В 2024 году в городе и «зеленом поясе» был посажен 1 миллион деревьев, в том числе европейские виды, адаптированные к местному климату. Миллион зеленых насаждений высадят в Астане и в текущем году. Всем застройщикам поручено реализовывать дендропарки и заботиться о зеленых насаждениях вокруг своих объектов в течение трех лет, иначе акимат не примет их.
Как отметили в акимате, в 2024 году было проведено масштабное благоустройство. На площади «Қазақ Елі» перед Дворцом Независимости было проведено комплексное благоустройство на площади 13 гектаров, на улице Жургенова открыт зеленый бульвар. Также благоустроены берега реки Акбұлак, а в прошлом году завершены работы на участке от улицы Ш. Кудайбердыулы до проспекта Абылай хана. В следующем году планируется озеленение территории от проспекта Абылай хана до улицы Амман.