С каждым годом все больше казахстанцев переводят свои автомобили на газ, так как это топливо остается наиболее доступным вариантом в стране. Вопрос стабилизации снабжения автогазом в Шымкенте становится актуальным не впервые. Одним из ключевых остается тема обеспечения бесперебойного снабжения в условиях растущего спроса.
— На октябрь 2024 года в городе зарегистрировано 463 496 транспортных средств, из которых 66 381 (14,3%) работают на сжиженном газе (по сравнению с 2022 годом рост составил 32%), — сообщили в департаменте полиции Шымкента.
Владельцы автозаправочных станций отмечают, что объемы, выделяемые им для заправок, быстро заканчиваются. По их словам, газа, поступающего на заправки по установленной в Шымкенте социальной цене 70 тенге за литр, хватает всего на несколько недель. Чтобы не простаивать, недостающие объемы приходится закупать по коммерческой цене, в два раза дороже — порядка 120-130 тенге за литр.
— Каждый месяц заправки простаивают по одной-две недели. У нас есть механизм распределения объемов, но при закупке газа по коммерческой цене объемы увеличиваются только на следующий квартал, что затрудняет решение проблемы дефицита, — пояснил начальник сбыта АЗС Богенбай Жарылкасын.
Ситуация с объемами поставок и потребностями города
Ситуация усугубляется не только быстрым ростом числа автомобилей, работающих на газе, но и увеличением транзитного потока транспорта, заправляющегося в Шымкенте. Город является важным транзитным узлом, через который проходит значительный поток грузового транспорта и автотранспорта из Туркестанской области, активно заправляющихся на АГЗС Шымкента.
В связи с этим представители нефтеперерабатывающего завода в Шымкенте предлагают изменить порядок заправки транзитных автомобилей, которые должны покупать топливо по коммерческой цене, а не по социальной.
Согласно данным городского управления энергетики, потребность города в автогазе сейчас составляет более 10 тысяч тонн в месяц, что на 30% больше по сравнению с прошлым годом. Однако лимит, установленный Министерством энергетики РК, остается на уровне прошлого года — 7-8 тысяч тонн. Дефицит составляет примерно 20-25%.
— Если нам выделят больше газа, то какой-то другой регион получит меньше. Проблема гораздо более комплексная, чем просто нехватка объемов. Один из факторов — цена на сжиженный газ, которая составляет 70 тенге за литр. Для автолюбителей, для которых бензин и дизель в несколько раз дороже, переход на газобаллонное оборудование становится более привлекательным вариантом, что, конечно, усиливает нагрузку. Что касается планов на 2025 год, то да, мы будем запрашивать больший объем. Есть механизмы для расчета, учитывающие количество жителей, автомобилей и другие факторы. Мы продолжим работать с Министерством энергетики над этой заявкой и надеемся, что объем газа для города будет увеличен, — отметил заместитель руководителя городского управления энергетики и развития инфраструктуры Самат Мергенов.
Решение проблемы: повышение цен и улучшение распределения
Предприниматели считают, что одним из возможных решений проблемы является повышение цены на автогаз. По их мнению, объективная рыночная цена сейчас составляет около 120 тенге за литр, что позволит покрыть все расходы, обеспечить бесперебойные поставки и удовлетворить растущий спрос.
В свою очередь, представители антимонопольной службы отметили, что в случае выявления несправедливого распределения автогаза предприниматели могут обращаться к ним. В департамента агенства по защите и развитию конкуренции сообщили, что в этом году был выявлен случай, когда один из предпринимателей не получил положенные объемы топлива, что привело к вмешательству антимонопольной службы. В результате было выделено дополнительные 72 тонны газа. Правда, такие случаи — единичны.
— В этом году было лишь одно обращение от ТОО «Азия Оңтүстік Пром». Эта компания не согласилась с объемами газа, которые ей были выделены, поскольку она хорошо знает, сколько газа должна получать каждая организация в зависимости от числа своих заправочных станций. Мы рассмотрели заявление и установили, что действительно были нарушения. Параллельно с этим компания подала иск в суд. В результате, как наше решение, так и решение суда подтвердили, что в действиях Управления энергетики города Шымкент были допущены нарушения при распределении газа. Однако это не привело к расследованию или штрафам. Мы вынесли уведомление в адрес Управления энергетики, указав на нарушения в сфере антимонопольного законодательства, которые выразились в ущемлении прав ТОО. В итоге организация получила дополнительные 72 тонны газа, — пояснил руководитель департамента агенства по защите и развитию конкуренции РК в Шымкенте Ернар Косбаев.
Что касается дефицита газа, то перераспределение объемов между получателями частично отсрочило его, однако в целом ситуация не изменилась, дефицит сохраняется. Причина очевидна: рост числа автомобилей, использующих газ, не пропорционален увеличению выделяемых объемов.
Взаимодействие властей и бизнеса
Проблема дефицита автогаза в Шымкенте продолжает оставаться актуальной. Важно, чтобы власти и бизнес продолжали искать эффективные решения для стабилизации снабжения, учитывая быстрый рост числа автомобилей на газе и увеличивающийся транзитный поток, отмечают сотрудники департамента экономических расследований. По их инициативе была проведена диалоговая площадка с участием уполномоченных органов, руководства нефтеперерабатывающего завода «ПКОП», акимата Шымкента, владельцев автогазозаправочных станций и членов Ассоциации «Жанар-Жағар май Түркістан-Шымкент».
В ходе встречи были рассмотрены результаты работы рабочих групп по мониторингу реализации топлива, проблемы предпринимателей, а также обсужден алгоритм действий при возможном дефиците.
В итоге участники пришли к выводу, что несмотря на работу Шымкентского НПЗ на полную мощность, решение проблемы требует комплексного подхода, включая улучшение распределения газа, повышение цен и корректировку поставок.
В городском управлении энергетики планирует запросить дополнительные объемы газа на 2025 год, однако окончательные решения будут зависеть от объективной оценки потребностей Шымкента и изменений на уровне министерств.
Нехватка автогаза ощущается не только в Шымкенте. Спрос на этот вид топлива возрос и в Туркестанской области, а в Западно-Казахстанской области на автогазозаправочных станциях образуются длинные очереди.
В Министерстве энергетики подтвердили рост дефицита сжиженного нефтяного газа. Производство газа для удовлетворения внутренних потребностей страны составляет около 130 тысяч тонн в месяц, в то время как потребление уже достигло 165 тысяч тонн.