Новый Социальный кодекс
Новая социальная политика, объявленная Главой государства, отражена в Социальный кодексе, вступившим в силу с 1 июля 2023 года. Он содержит 5 основных новелл:
Первая новелла — это Цифровая карта семьи (ЦКС), которая формируется на основе данных из всех действующих информационных систем госорганов. Главной целью ее внедрения является обеспечение равного доступа казахстанцев к системе государственной поддержки.
Вторая новелла — усиление адресной социальной поддержки, которая предусматривает сначала адресные меры для упреждения социальных рисков, и только затем адресную помощь, направленную на борьбу с последствиями социальных рисков.
Третья новелла — трансформация системы социального обслуживания, главная цель которой — повышение доступности специальных социальных услуг для лиц с инвалидностью.
Четвертая новелла касается системы социального страхования и пенсионного обеспечения граждан.
Пятая новелла касается новых подходов в сфере обеспечения занятости населения.
Цифровая карта семьи
С 1 января 2023 года в Казахстане в рабочем режиме запущена Цифровая карта семьи, которая дает возможности назначать государственные меры поддержки без заявлений граждан или в проактивном формате.
Адресная социальная помощь
В целях усиления адресности и прозрачности АСП с 2020 года усовершенствованы механизмы ее оказания:
— АСП помимо денежной выплаты, для трудоспособных получателей включает обязательное участие в мерах содействия занятости.
— Для детей дошкольного возраста — дополнительный гарантированный социальный пакет, который с 1 января 2023 года монетизирован.
— С начала 2024 года ведется работа по выработке механизма трансформации бизнес-процесса оказания АСП с учетом не только доходов, но и расходов получателей помощи.
Пенсионная система
С 1 января 2021 года казахстанцы получили право на изъятие части своих пенсионных накоплений для улучшения жилищных условий, оплату дорогостоящего лечения или передачу в управление частным управляющим компаниям.
С 1 июля 2023 года вкладчикам ЕНПФ предоставлено право на передачу до 50% от суммы своих пенсионных накоплений управляющим инвестиционным портфелем по своему самостоятельному решению и выбору.
1 января 2023 года начато поэтапное повышение размера базовой пенсии:
— минимальный размер базовой пенсии с 2023 по 2027 годы будет повышен с 54% до 70% от прожиточного минимума, а максимальный — со 100% до 120%.
— за этот период размер базовой пенсии будет повышен в среднем до 51%.
С 2023 года приостановлено повышение пенсионного возраста женщин до 2028 года на уровне 61 года.
С 1 января 2024 года внедрена специальная социальная выплата для работников, занятых во вредных условиях труда. Такие работники при достижении 55-летнего возраста будут иметь право на специальную социальную выплату, которая будет состоять из четырех частей:
— специальная профессиональная государственная выплата из бюджета, в размере 2 ПМ;
— страховая выплата по договору предпенсионного аннуитета за счет средств частных компаний по страхованию жизни, в размере 1 ПМ;
— выплаты из ЕНПФ за счет ОППВ, ОПВ;
— профессиональной выплаты за счет средств работодателя в размере 1 ПМ.
Повышение зарплат
В 2019 году был принят Закон «О статусе педагога», важными нормами которого стали:
— повышение заработной платы педагогам,
— освобождение педагогов от несвойственных функций и проверок,
— повышение социального статуса педагогов, сокращение учебной нагрузки,
— присвоение государственных наград, в том числе почетного звания «Қазақстанның еңбек сіңірген ұстазы» с единовременной выплатой в размере 1000-кратного МРП за выдающиеся достижения и особые заслуги перед страной,
— доплаты за наставничество, степень магистра, классное руководство, проверку тетрадей, увеличение продолжительности трудового отпуска до 56 дней.
Так, зарплата педагогов школ увеличилась в два раза по сравнению с 2019 годом, и зарплаты воспитателей детских садов повысились на 30% с 1 сентября 2023 года.
Также вдвое поднялась зарплата у докторов. Средняя заработная плата сельских врачей по итогам 2023 года составила 446 тысяч тенге, городских врачей — 358 тысяч тенге.
Казахстанцы в целом стали жить дольше — продолжительность жизни в 2023 году составила 75,09 лет против 73,2 в 2019 году.