Сенатор Талгат Мусабаев высказал свое официальное мнение о необходимости разделить государственные функции сертификации, контроля и надзора в гражданской авиации между разными ведомствами. Возвратить госфункции по надзору и контролю в гражданской авиации в КГА, а госфункции по расследованию авиапроисшествий и инцидентов в гражданской авиации в ведение МЧС, разделение функции позволит обеспечить независимость и объективность расследований.
“В цивилизованном мире принято, что госфункции сертификации, контроля и надзора в гражданской авиации разделены между разными госорганами. Это делается, чтобы исключить самоуправство, коррупционную составляющую, превышение и злоупотребление полномочиями при выполнении госфункций”, — сказал депутат.
Непринятие этого принципа, добавил он, может привести к снижению уровня безопасности полетов с тяжелыми последствиями. Этого же требуют документы международной организации гражданской авиации ИКАО, как это практикуется в передовых странах мира – США, Великобритания, Франция, Германия и другие.
“В Казахстане законодательно государственные функции по сертификации, надзору и контролю в авиации закреплены за Комитетом гражданской авиации МИИР. Но фактически внутренними документами, эти государственные функции переданы субъекту коммерции – АО «Авиационная администрация Казахстана. Но КГА самоустранился от исполнения возложенных на него госфункций. В настоящее время КГА фактически является органом без этих госфункций, что ставит вопрос вообще о целесообразности этого комитета”, — заявил сенатор.
При этом он подчеркнул, что важные государственные функции по сертификации, надзору и контролю в авиации нашей страны переданы иностранному гражданину.
Он также предложил альтернативный вариант.
“Другой вариант – эти функции можно передать в ведение независимых региональных органов расследования, таких как МАК или другие международные региональные организации. В противном случае мы рискуем снова стать свидетелями череды авиационных происшествий и инцидентов, несущих тяжелые последствия”, — резюмировал депутат.