Что случилось в России
В мае в нескольких регионах России ввели режим чрезвычайного положения из-за аномальных заморозков. Основной удар заморозков пришелся на регионы вдоль юга центральной полосы соседней страны: Воронежская, Липецкая, Белгородская, Тамбовская, Саратовская, Пензенская области, Башкортостан, Татарстан.
Особенно сильно пострадали плодово-ягодные культуры. Соседи ожидают снижения урожая яблок, вишни, сливы, смородины, садовой земляники, малины, крыжовника, жимолости и других ягод. Убытки исчисляются миллионами рублей. Эксперты отмечают, что точную оценку потерь урожая можно дать, когда будет видно, как восстанавливаются растения. Еще точнее — в следующем году. Если деревья и кустарники не оправятся от нынешних сюрпризов погоды, то и плодоношения от них ждать в будущем сезоне не придется. Например, в Тамбовской области в этом году урожая яблок, груш, вишни, смородины не будет. Цветущие фруктовые сады накрыл снег и мороз.
Российские информационные издания пишут, что, по подсчетам представителей Союза садоводов, потери урожая многолетних плодовых или ягодных культур могут достичь 30-40%. Однако дефицит фруктов и ягод может быть восполнен поставками из Турции, Египта, Узбекистана, Азербайджана и других стран.
Что касается цен на ягоды — пора клубники и черешни в разгаре — то российские эксперты отмечают незначительное повышение цены и связывают его больше с увеличением затрат на производство и логистику и спекуляцией на фоне произошедшего. Выровнять ситуацию рассчитывают в июле–августе, когда будет поступать урожай из южных регионов страны.
Как отразится на Казахстане
Казахстанский аналитик Кирилл Павлов предполагает, что российские заморозки повлияют на отечественный рынок продовольствия. По его мнению, Казахстану нужно отрегулировать вопрос экспорта продуктов в Россию, чтобы предотвратить нежелательные последствия. Иначе есть риск «утечки» местной продукции к соседям. Жесткий же запрет на экспорт плохо отразится на наших фермерах. Нужно искать золотую середину.
Пока заметных изменений в ценах и объемах поставок к нам яблок и ягод незаметно. Клубника и черешня в этом году повсеместно дорогие. Исключение — южные регионы, где ягоды немного дешевле. Подробный обзор цен по стране можно посмотреть здесь.
Цена на импортные яблоки не изменилась — в среднем, 600-700 тенге за килограмм. Бюро национальной статистики подтверждает, что за месяц рост составил всего 3,3%. В Жамбылской области даже отмечают снижение на прошлогодний урожай с 650 до 500 тенге. Дефицита тоже пока не наблюдается. Прилавки супермаркетов и рынков завалены разными сортами на любой вкус и кошелек.
Что говорит Минсельхоз
В Министерстве сельского хозяйства на запрос сообщили, что в Казахстане производят 251 тыс. тонн яблок, 7,8 тыс. тонн слив, 26 тыс. тонн ягод. По крайней мере, с такими показателями завершили прошлый год.
Потребление же составляет 313 тыс. тонн яблок, 23,8 тыс. тонн сливы и 27,4 тыс. тонн ягод. В ведомстве утверждают, что «по основным видам фруктов и ягод, наиболее потребляемым населением, внутренний рынок обеспечивается за счет собственного производства. При этом на экспорт отправляется незначительное количество продукции, в основном организованное предприятиями, для которых экспорт является важным направлением для экономического роста».
— В прошлом году экспорт яблок составил — 35,8 тыс. тонн, или 11,4% от потребления, сливы — 5,6 тыс. тонн, или 24% от потребления. Экспорт ягод не осуществлялся, объем производства полностью уходит на покрытие потребностей внутреннего рынка. На сегодняшний день рисков агрессивного экспорта продукции в РФ не наблюдается, в случае возникновения рисков продовольственной безопасности, Министерством будут приняты меры по защите внутреннего рынка за счет тарифных и нетарифных мер регулирования, — сообщили в профильном ведомстве.
Импорт плодово-ягодных культур остается довольно высок — 176,1 тыс. тонн по итогам прошлого года. Из них более 97 тыс. тонн приходится на яблоки, 37,7 тыс. тонн — груши, 21,6 тыс. тонн — сливы, свыше 20 тыс. тонн — персики, 1 тыс. тонн малины, 0,4 тыс. тонн — земляники и клубники. Основными странами импортерами являются Польша, Узбекистан и Китай.
Потенциал для развития собственного производства в Казахстане есть. Знаменитый алматинский апорт известен далеко за пределами нашей страны. В 1960–1970-е годы садоводство Казахстана развивалось быстрыми темпами, общая площадь садов достигала 107 тыс. га. Из них большую часть занимали косточковые.
В Минсельхозе утверждают, что для стимулирования собственного производства плодово-ягодных культур принимаю необходимые меры. И даже есть первый результат. С 2014-го года с внедрением инвестиционных субсидий, площади промышленных яблоневых садов выросли на 4,3 тыс. га — с 21,7 тыс. га до 26 тыс. га.
— Со стороны государства оказывается поддержка в виде инвестиционного субсидирования закладки садов и плодово-ягодных культур, строительства фруктохранилищ, приобретения техники, субсидирования ставок вознаграждения по кредитам и лизингу, субсидирования приобретения элитных саженцев, удобрений, средств защиты растений, кредитных продуктов АО «Аграрная кредитная корпорация», распространения знаний через семинары, точечные консультации, проводимые отечественными и зарубежными экспертами, — проинформировали в Минсельхозе.
В 2021-м году были внесены изменения в Правила инвестиционного субсидирования в части увеличения доли возмещения инвестиционных вложений с 25% до 40% для строительства интенсивного яблоневого сада.
Возмещаются 30% от инвестиционных вложений при закладке плодово-ягодных культур и винограда от пяти гектаров; 50% затрат сельхозкооперативов за фактически приобретенные элитные саженцы, при этом норматив субсидии по плодовым составляет 466 тенге на 1 саженец, по ягодным — 275 тенге.
Что с зерном
На зерновых заморозки в России практически не сказались. Об этом заявила министр сельского хозяйства РФ Оксана Лут. Российские информационные агентства передают ее слова о том, что возвратные заморозки привели к гибели более 1 млн га посевов — это около 1,2% всей площади. Еще около 700 тыс. га пострадало, из которых 600 тыс. га — зерновые. Повреждения получили свыше 13,5 тыс. га многолетних плодовых и ягодных насаждений.
В нашем Министерстве сельского хозяйства сообщили, что ситуацию по зерновым держат на постоянном контроле.
— Российская Федерация является одним из мировых лидеров производства и экспорта пшеницы. Объемы производства пшеницы РФ значительно выше объемов производства пшеницы Казахстана. Так, в случае неурожая Россия может обеспечить внутренние потребности за счет сокращения экспорта и иных мер регулирования зернового рынка. Вместе с тем, ситуация на рынке зерновых постоянно меняется в зависимости от множества внешних и внутренних факторов, таких как погодные условия, урожай, спрос и предложение на мировых рынках, геополитическая ситуация, торговая политика других стран и прочее. В зависимости от этих факторов принимаются меры защиты и стабилизации внутреннего рынка, рассматриваются и применяются различные варианты регулирования зернового рынка, в том числе количественные ограничения (квоты) и запреты на вывоз товаров, экспортная пошлина. Министерством ведется постоянный мониторинг состояния зернового рынка с учетом объемов производства, экспорта и импорта, переходящих остатков по товарным группам. В случае возникновения угрозы продовольственной безопасности соответствующие предложения по реагированию будут внесены на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам внешнеторговой политики и участия в международных экономических организациях, — прокомментировали в Минсельхозе.
Прогноз на урожай в ведомстве давать не спешат. Казахстан находится в зоне рискованного земледелия. Урожайность и объем производства сельскохозяйственных культур зависят от множества факторов: накопления осенней и зимней влаги, выпадения осадков в весенний и летний период, своевременности и качества проведения весенне-полевых работ, агротехнических мероприятий по уходу за культурами и уборочной кампании.
В начале июня Премьер-министр РК Олжас Бектенов, выступая на пленарной сессии «Продовольственная безопасность Евразийского экономического союза» в Минске, отметил, что обеспечение населения качественными и безопасными продуктами остается первостепенной задачей.