МАССОВЫЙ СПОРТ НА ПАУЗЕ
На востоке Казахстана четвёртый год не могут достроить 5 физкультурно-оздоровительных комплексов. Все они — долгожданные, ведь в новых приграничных районах Маркаколь, Улкен-Нарын и Катон-Карагай, как и в сёлах Таврия и Бозанбай Уланского района, других спортивных объектов нет.
В 2021 году приступили к возведению сразу 10 таких комплексов. Меньше чем за год люди должны были получить новые объекты. Но сдали в эксплуатацию только половину из них. Остальные — «зависли» на разной стадии. Некоторые из них начали разваливаться.
— А это заброшенное здание — новый физкультурно-оздоровительный комплекс в селе Катон-Карагай за 911 380 000 тенге, срок завершения которого — декабрь 2022 года! Это уникальный случай: здание еще не приняли, а оно уже начинает рассыпаться, — написал в Facebook ещё год назад общественник Дидар Смагулов.
При этом подрядчик получил 89% от итоговой суммы. А акимату района заставлять его выполнять свои обязательства пришлось через суд. Компании дали время до конца этого года. Но она не справилась, и сроки перенесли на январь.
В Маркаколе новый ФОК придётся ждать ещё дольше. Недострой также оказался заброшенным, и простоял без крыши два года. По данным управления строительства ВКО, завершится проект не раньше 3 квартала следующего года. На это же время, пройдя суды и разбирательства, перенесли и срок окончания строительства ФОКа в Улкен-Нарыне, где ситуация вообще плачевная. С 2021 года подрядчик успел возвести только фундамент и железный остов здания будущего бассейна.
Спорткомплексы в Таврии и Бозанбае на фоне предыдущих ФОКов выглядели вполне завершёнными. Но внутри оказалось много недоделок.
— В таком виде и с такими недоделками принимать и сдавать объекты в эксплуатацию нельзя, поскольку это будет прямая угроза безопасности людей. Только визуально обнаружили 18 нарушений, — возмутился аким ВКО Ермек Кошербаев.
В апреле этого года суд первой инстанции оштрафовал подрядчика более чем на 2 млн тенге и лишил лицензии. Сейчас оба ФОКа — в Таврии и Бозанбае заканчивают под контролем Управления строительства области.
— Почему мы не разорвали контракт? Наша задача — сделать все работы, не вложив из бюджета больше ни тиына. А иначе придётся корректировать проект, увеличивать сумму из-за роста цен. Объявлять новый тендер. И это лишь увеличит ожидание жителей. Но мы подали в суд на подрядчика и даже на всех его поставщиков. Намерены выяснить все детали. И будем рассматривать их даже в рамках уголовного дела, — говорит руководитель Управления строительства ВКО Дидар Кенесбаев.
Подрядчик на всех пяти спортивных долгостроях — ТОО «QazConstructions». На счету компании ещё проекты по водоснабжению. Так, в селе Топкаин Катон-Карагайского района жители должны были получить централизованную воду ещё прошлым летом. Но пока они всё ещё вынуждены набирать живительную влагу из горной речки. В селе проложено 14 км сетей, установлены колодцы, построена насосная станция. Но нужно ещё смонтировать оборудование, провести пусконаладку.
— С 2023 года проект продлили до 30 ноября 2024 года. Но поставщик опять сорвал эти сроки. Теперь придётся ждать весны. Потому что зимой пускать воду по трубам нельзя, если замёрзнет и разорвёт трубы, мы откатимся ещё больше назад по проекту, — поясняет заместитель руководителя Управления энергетики и ЖКХ ВКО Рауан Турусбек.
Новый срок сдачи в эксплуатацию водопровода запланирован теперь на апрель 2025 года.
Есть долгострои и в области Абай, хотя речь идёт о периоде, когда регион был частью ВКО. В самом отдалённом Урджарском районе из 5 выигранных тендеров ТОО «QazConstructions» в 2020–2021 годах лишь один доведён до финальной стадии. Работы по проведению водоснабжения в село Жоғарғы Егінсу компания выполнила на 95%, но воду люди всё равно не получили.
В селе Баркытбел ситуация с водоснабжением вообще критическая. Акимат района подал в суд на подрядчика, выиграл дело. Судебные исполнители занимаются возвратом средств.
— Единственный источник воды для нас — это речка. Берём отсюда воду и для питья, и для других бытовых нужд. Приходится с флягами ходить на речку ежедневно, — рассказывают местные жители.
Поэтому власти решили оставшиеся с проекта средства — около 125 миллионов тенге — направить на строительство сетей.
— Ждать исполнения решения суда времени нет. Поэтому проект будем максимально упрощать. Нашли другого подрядчика. Сейчас он закупает материалы, — поделился руководитель отдела строительства Урджарского района Самат Маусымбаев.
А в райцентре — селе Урджар, проект по реконструкции водопровода придётся переделывать.
«Канал отсутствует, гидротехнические сооружения не построены, бетонные работы так и не были выполнены. При этом подрядчик уже получил 30-типроцентный аванс в 235 млн тенге. Где результат?», — изумлён таким положением дел общественник Адиль Пшенов.
Всего по объектам в Урджарском районе подрядчик, по решению суда, обязан вернуть 860 млн тенге за невыполненные работы.
В Жамбылской области компания не построила дорогу «Шу-Кайнар», стоимостью 18,7 миллиарда тенге. А в Московском сельском округе в Костанае — водопровод.
— По вине подрядчика, строившего водопровод больше 3-х лет, без воды оставалось 500 семей. 10 октября 2023 года мы объявили режим ЧС, а договор с ТОО «QazConstructions» расторгли в одностороннем порядке. В кратчайшие сроки мы перезаключили договор с другим предприятием. И 25 декабря 2023 года центральное водоснабжение в Московском подключено, — рассказали в акимате.
КОМУ ПРИНАДЛЕЖИТ КОМПАНИЯ
Компания «QazConstructions» была основана в марте 2001 года под названием «Нарын» — как государственное коммунальное предприятие акимата Катон-Карагайского района. Согласно открытым источникам, руководил предприятием Нигмет Шаухин.
В феврале 2013 года произошла смена учредителя: компания перешла в управление отдела финансов Катон-Карагайского района. В этот период предприятие изменило профиль деятельности и название, став ТОО «Нарын-Сервис».
В 2017 году 100% доли компании перешли в собственность её бывшего руководителя, Нигмета Шаухина. С февраля 2020 года и по настоящее время единственным собственником и руководителем ТОО под новым названием «QazConstructions» числится Медет Қабден Қаныбекұлы.
РАБОТА НАД ОШИБКАМИ
В Антикоре отметили, что по закону, государство раньше не имело права ограничивать количество тендеров, которые попадут в одни руки — свободная конкуренция. Но с марта 2023 года в правила госзакупок внесли изменения.
— И теперь, при равном количестве баллов у участников конкурсов, значение имеет и количество действующих договоров у потенциальных поставщиков. Веб-портал за каждый такой договор снимает 0,1% от общей условной скидки критериев. Простыми словами, при прочих равных условиях, выиграет тот, у кого меньше загруженность, — пояснил руководитель Управления строительства ВКО Дидар Кенесбаев.
Кроме того, по словам чиновника, со следующего года на портале госзакупок вводятся нововведения, исключающие человеческий фактор. Никаких случайно нажатых галочек, лоббирования чьих-то интересов, голосования комиссии.