В бюджете на ближайшие три года также особое внимание будет уделено социальному обеспечению и оказанию социальной помощи гражданам.
Пресс-служба Министерства труда и социальной защиты населения представила данные по основным итогам 2024 года в данной сфере.
Государственные обязательства
В 2024 году из республиканского бюджета на социальные выплаты было выделено 5,3 трлн тенге, что составляет 22% от общего объема бюджетных расходов страны. Эти средства были распределены среди 4,5 млн граждан, получающих пенсии и пособия, в том числе среди 2,4 млн пенсионеров и 2,1 млн человек, получающих различные социальные выплаты. В результате все социальные обязательства государства были выполнены в срок и в полном объеме.
Например, на выплату пособий многодетным семьям из республиканского бюджета было выделено 746,6 млрд тенге, что на 13,9% больше по сравнению с прошлым годом (в 2023 году эта сумма составляла 655,7 млрд тенге).
Согласно Социальному кодексу, для социальной поддержки семей с детьми предусмотрены единовременные пособия при рождении ребенка, пособия для неработающих родителей на уход за ребенком до 1,5 лет, а также пособия для многодетных семей, имеющих четверо и более несовершеннолетних детей, и для родителей, воспитывающих детей с инвалидностью. С начала 2024 года размер государственных пособий для семей с детьми был увеличен на 7%.
По состоянию на 1 декабря этого года число получателей адресной социальной помощи составило 411,3 тыс. человек (77,6 тыс. семей). На эти цели в бюджете на 2024 год предусмотрено 54,7 млрд тенге.
Как сообщалось ранее, основная цель адресной социальной помощи (АСП) — это оказание поддержки в денежной форме и активное привлечение трудоспособных членов семьи к мерам содействия трудоустройству с целью вывода семьи из сложных жизненных условий.
— С 1 января 2024 года все виды государственных пособий и базовая пенсия были увеличены в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции, установленным Национальным банком РК, на 7%, а солидарная пенсия — на 9%, то есть на 2% больше уровня инфляции. На выплату пенсий с 1 января по 1 декабря 2024 года из республиканского бюджета было выделено 3 трлн 436,4 млрд тенге, из которых 1 трлн 81,9 млрд тенге направили на базовую пенсию, а 2 трлн 354,5 млрд тенге — на солидарную пенсию, — говорится в сообщении Министерства.
Стоит отметить, что в прошлом году Президент подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам общественных объединений и социальной защиты лиц, занятых на работах с вредными условиями труда». Согласно этому Закону, с 1 января 2024 года гражданам, работающим в условиях вредного труда в течение длительного времени, было введено специальное социальное пособие при достижении 55-летнего возраста. Для получения спецсоцвыплаты нужно уйти с работы с вредными условиями труда. Работники могут перевестись на легкую работу, тогда они будут получать зарплату и выплату, или выйти на отдых и получать спецсоцвыплату до назначения пенсии.
— По состоянию на 25 ноября 2024 года 12 835 человек назначены специальные социальные выплаты (АСП) для лиц, проработавших длительное время во вредных условиях труда. Всего за назначением данной выплаты обратилось 13 673 человека, — говорится в сообщении Минтруда.
Наибольшее количество обратившихся за получением специальных социальных выплат по регионам — Караганда (из 2 источников — 538 человек, из 4 источников — 1 835 человек), Костанай (из 2 источников — 340 человек, из 4 источников — 1 151 человек) и Восточный Казахстан (из 2 источников — 283 человека, из 4 источников — 1 173 человека). По данным ЕНПФ, с учетом обязательных условий для назначения специальной социальной выплаты в 2024 году на нее могут претендовать более 37 тыс. работников, средний размер общей выплаты превышает 208 тыс. тенге. Размер оплаты за каждого работника зависит от накоплений в ЕНПФ.
Повысилась минимальная заработная плата
В Казахстане с 1 января 2024 года был увеличен размер минимальной заработной платы (МЗП) с 70 000 тенге до 85 000 тенге.
Согласно Трудовому кодексу РК, работодатели обязаны обеспечивать работникам заработную плату на уровне не ниже МЗП. В результате выросли денежные доходы почти 1,8 млн наемных работников, работающих во всех отраслях предприятий различных форм собственности, получающих зарплату до 85 тыс. тенге, в том числе 350 тыс. работников бюджетной сферы.
В первую очередь повышение МЗП коснулось «низкооплачиваемых» работников. Во-вторых, работодатели, которые при установлении уровня зарплаты используют показатель МЗП, также пересматривают заработную плату других категорий работников с учетом межразрядной системы квалификаций.
Напомним, МЗП является минимальным социальным стандартом в сфере труда и устанавливается ежегодно на соответствующий финансовый год Законом РК «О республиканском бюджете».
Увеличились размеры пенсии и пособий
Все виды государственных пособий и базовая пенсионная выплата с 1 января 2024 года выросли на 7% в соответствии с прогнозным уровнем инфляции, определяемым Национальным банком РК, солидарная пенсия выросла на 9%, то есть на 2% выше уровня инфляции. Как известно, по поручению Главы государства в течение пяти лет с 2023 года будет осуществляться ежегодное поэтапное повышение минимальной базовой пенсии до 70% от прожиточного минимума, максимальной — до 120%.
Так, с 1 января 2024 года минимальный размер базовой пенсии увеличился с 60 до 65 процентов от прожиточного минимума. Это 28 215 тенге, а максимальный размер увеличился со 100 до 105 процентов от прожиточного минимума и составил 45 578 тенге.
Размер государственных пособий с 1 января 2024 года:
пособия на рождение 1, 2, 3 ребенка увеличены со 131 100 тенге до 140 296 тенге, пособия на рождение 4 и более детей — с 217 350 тенге до 232 596 тенге;
размер пособия многодетным семьям в зависимости от количества детей увеличился с 55 304 тенге для семей с 4 детьми до 59 183 тенге, для семей с 10 детьми — со 138 000 тенге до 147 680 тенге;
увеличено пособие для лиц с инвалидностью I группы с 89 248 тенге до 95 496 тенге, II группы — с 71 398 тенге до 76 397 тенге, III группы — с 48 681 тенге до 52 089 тенге.
Также на 7% увеличены выплаты по потере кормильца и утраты трудоспособности из Государственного фонда социального страхования (ГФСС). Указанные выплаты осуществляются в дополнение к государственным пособиям из бюджета участникам системы обязательного социального страхования.
Оплата ГФСС
По состоянию на 1 декабря численность получателей социальных выплат в связи с потерей работы из Государственного фонда социального страхования (ГФСС) составляет 275,7 тыс. человек. При этом в этом году впервые назначена выплата для 235,6 тыс. человек. Общая сумма выплат составила 79,3 млрд тенге. Согласно действующему законодательству, уволенные работники получают социальные выплаты по потере работы от 1 до 6 месяцев в зависимости от стажа участия в системе обязательного социального страхования и дохода за последние 24 месяца.
Оплата осуществляется за счет средств ГФСС в размере до 45% от утраченного дохода. Напомним, социальная выплата на случай потери работы за счет средств ГФСС осуществляется независимо от причин увольнения и предназначена для поддержки безработного лица в период его поиска работы.
Трудоустроиться должны были 1 млн человек
Одна из основных задач центральных и местных исполнительных органов — создание новых рабочих мест. В этом году Глава государства поставил задачу трудоустроить порядка 1 млн человек. Во исполнение данного поручения акиматами ежегодно утверждаются региональные карты занятости, в которых учтены показатели трудоустройства в рамках национальных проектов, концепций и частных инициатив.
В рамках утвержденных региональных карт занятости в текущем году планируется трудоустроить 948,1 тыс. человек.
— До 17 декабря 2024 года трудоустроено 875,7 тыс. человек. Кроме того, в целях информирования населения о рабочих местах, создаваемых в рамках проектов, реализуемых в рамках национальных проектов и концепций, запущен специальный функционал в Интегрированную карту «Мониторинг создания рабочих мест» и информационную систему «Электронная биржа труда» (ЭБТ), посредством которого министерством проводится ежедневный мониторинг. По состоянию на 17 декабря 2024 года, по реализуемым проектам на ЭБТ 5 370 предприятий разместили 70 810 вакансий, на которые трудоустроены 61 027 человек, — говорится в сообщении Минтруда.
Деятельность инспекторов труда
С начала года государственные инспекторы труда защитили права более 50,5 тыс. работников. По состоянию на 1 декабря 2024 года государственными инспекторами труда установлено, что 277 предприятий республики задолжали по заработной плате 18,7 тыс. работников на сумму 4,4 млрд тенге. Вместе с тем, в ходе проверок, проведенных в различных организациях, выявлено более 7,5 тыс. нарушений трудового права.
Руководителям предприятий, имеющих задолженность по заработной плате, выдано 249 обязательных к исполнению предписаний и наложено штрафов на сумму более 50,3 млн тенге. В результате принятых мер, в том числе установления жестких графиков и сроков погашения задолженности по заработной плате, защищены права более 17,5 тыс. работников. Им выплачено 3,4 млрд тенге.
Кроме того, вопросы обеспечения государственного контроля за соблюдением трудового законодательства находятся на особом контроле Министерства труда и социальной защиты населения. По данным на 1 декабря 2024 года, государственными инспекторами труда проведено 5 039 проверок, в ходе которых выявлено 7 583 случая нарушений требований. Работодателям выдано 2 998 предписаний и наложено 3 359 административных штрафов на сумму 371 млн тенге. В результате принятых мер защищены трудовые права более 33 тысяч человек.
Сегодня стало известно, на сколько будут увеличены размеры пенсий и пособий в Казахстане в 2025 году.