Министерство финансов РК предложило утвердить Правила осуществления государственных закупок, где регламентирован порядок проведения конкурса, а также конкурса по строительству «под ключ».
В правила добавлен ряд новых терминов:
реестр опыта работы в сфере государственных закупок (реестр опыта работы) – электронная база данных, содержащая сведения и документы, подтверждающие наличие опыта работы потенциальных поставщиков, формируемая на веб-портале;
демпинговая цена – цена, предложенная потенциальным поставщиком, которая является ниже порогового значения;
аффилированные лица государственных предприятий, юридических лиц, 50 и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству – юридические лица, в которых 50 и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) прямо либо косвенно принадлежат государственным предприятиям, юридическим лицам, 50 и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству. Косвенная принадлежность означает принадлежность каждому последующему аффилированному лицу 50 и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) иного юридического лица;
договор о строительстве «под ключ» – договор, предметом которого являются комплексные работы по строительству объекта и введению его в эксплуатацию, включающие выполнение проектных, изыскательских, строительно-монтажных (расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта) и других работ, а также сопутствующих указанным работам поставку товаров и оказание услуг;
укрупненные показатели стоимости – укрупненные показатели сметной стоимости конструктивных элементов на единицу измерения конструктива и видов работ.
К потенциальным поставщикам и (или) привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям) предъявляются следующие квалификационные требования:
обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);
являться финансово устойчивыми и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на
соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;
обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками;
наличие опыта работы.
Для целей осуществления государственных закупок, опыт работы учитывается только по договорам, выполненным в рамках государственных закупок и договорам, сведения о которых содержатся в объектах информатизации госорганов.
Также регламентирован порядок проведения конкурса по строительству «под ключ». Государственные закупки таким способом осуществляются при реализации проектов технически сложных зданий и сооружений, на основании расчетной сметной стоимости строительства. Со всеми видами критериев можно ознакомиться в документе.
Нормы, касающиеся госзакупок способом конкурса по строительству «под ключ», начнут действовать с 1 июля 2025 года.
Проект размещен на портале «Открытые НПА» для публичного обсуждения до 20 августа 2024 года.