Корреспондент агентства ознакомился с деятельностью учреждения.
Органы РАГС в Алматы занимаются не только государственной регистрацией рождений, смертей, браков и расторжений, но и вносят изменения, дополнения, исправления, восстанавливают и аннулируют записи актов гражданского состояния.
Гульбану Алдамжарову можно назвать настоящим экспертом в своей области. Она трудится в отделе РАГС почти 35 лет и, по ее словам, сегодня процесс регистрации актов значительно улучшился.
- В декабре 1990 года я устроилась на работу в Октябрьское, ныне Турксибское районное отделение РАГС, — вспоминает Гульбану Алдамжарова. — Проработала там 23 года, а затем перевелась в отделение РАГС Медеуского района. С тех пор моя жизнь неразрывно связана с этой работой. В начале 2000-х годов мы заполняли и регистрировали записи государственных актов вручную, а с 2008 года мы начали вносить данные о каждом гражданине по ИИН с помощью компьютерной программы.
Гульбану Алдамжарова отметила, что работа с жителями, предоставление им консультаций и помощь в решении вопросов — это не просто обязанность, а ответственное дело:
- Особенность этой сферы в том, что она требует кропотливой работы. Каждая актовая запись, зарегистрированная в отделе РАГС, является важным документом, который в будущем повлияет на права граждан. Работа здесь очень ответственная и интересная. Наш город расширяется с каждым днем, население растет, и появляется всё больше работающих иностранцев. Поэтому объём работы увеличивается. Одной из основных задач является своевременное выполнение заявок, поступающих из центров обслуживания населения.
Услуги органов РАГС не ограничиваются только регистрацией рождения, брака или смерти.
- Наше учреждение также регистрирует изменение персональных данных, устанавливает факт отцовства, усыновления. Мы предоставляем оригиналы документов, делаем их копии в случае утери или кражи, а также восстанавливаем записи об отдельных действиях. Все эти документы хранятся в архиве РАГС от 1 года до 75 лет, — поясняет она.
После истечения 75 лет записи поступают в государственный архив, где они хранятся пожизненно.
Начальник отдела РАГС Наурызбайского района Гульзира Несипбеккызы рассказала о том, что сейчас в рамках цифровизации активно обновляются службы регистрации актов гражданского состояния.
- Ведется работа по созданию электронного архива записей актов гражданского состояния в Алматы. Мы работаем над наполнением электронного архива данными до 2008 года, — говорит она.
С 1 июля 2023 года функции по регистрации актов гражданского состояния были переданы в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан».
- Система обслуживания, порядок приема и обработки заявок после передачи функций РАГС не изменились. Специалисты органов РАГС сегодня считаются государственными служащими, поэтому не имеют права оказывать коммерческие услуги молодоженам. Их задача — принять заявление, назначить дату регистрации, провести регистрацию и выдать документы. А правительство для граждан — корпорация, оказывающая коммерческую деятельность. Поэтому сотрудники этой корпорации могут оказывать все коммерческие услуги, доступные на рынке для молодых пар. — отмечают в филиале госкорпорации «Правительство для граждан» в Алматы.
По данным госкорпорации, за 11 месяцев 2024 года через Центры обслуживания населения (ЦОНы) Алматы по линии РАГС было предоставлено 77 465 услуг.
- За 11 месяцев прошлого года было зарегистрировано 38 998 свидетельств о рождении и 14 257 свидетельств о смерти. Кроме того, было заключено 19 778 браков. Стоит отметить, что Алматы занимает первое место в республике по количеству заключенных браков. Однако количество разводов остаётся на высоком уровне. В прошлом году было зарегистрировано 4429 записей о разводе и смене фамилии, имени и отчества, — сообщили в пресс-службе корпорации.
Основные услуги отдела РАГС включают:
- Регистрацию изменения имени, отчества, фамилии, а также внесение изменений, дополнений и исправлений в записи актов гражданского состояния;
* Регистрацию смерти, включая внесение изменений, дополнений и исправлений в записи актов гражданского состояния;
* Восстановление и удаление записей актов гражданского состояния;
* Выдачу дубликатов свидетельств или справок о регистрации актов гражданского состояния;
* Регистрацию браков и разводов, включая изменения, дополнения и исправления в записи актов гражданского состояния;
* Регистрацию рождения, а также внесение изменений, дополнений и исправлений в записи актов гражданского состояния.
Для вступления в брак необходимо подать заявление за 15 дней до желаемой даты бракосочетания. Сделать это можно онлайн через портал электронного правительства или приложения банков второго уровня. Если будущие молодожены хотят зарегистрировать свои отношения в РАГСе в торжественной обстановке, они могут заказать дополнительную услугу по проведению церемонии.
В районных отделах РАГС города ежедневно регистрируется около 160 браков. Средний возраст пар, подающих заявление на заключение брака, составляет 27 лет для мужчин и 25 лет для женщин.
История органов РАГС в Казахстане
История органов РАГС в Казахстане неразрывно связана с историей России. С 1722 года, до Октябрьской революции, в России регистрацию актов гражданского состояния осуществляли различные религиозные учреждения — церкви, синагоги и мечети разных конфессий.
18 декабря 1917 года Совет Народных Комиссаров РСФСР принял постановление «О ведении книг гражданских браков, детей и гражданских актов», которое предусматривало, что граждане должны обращаться в отделы регистрации браков и рождений при городских, районных, уездных или земских управлениях для регистрации брака и рождения ребенка. В этих ведомствах велись специальные книги регистрации рождений, браков и смертей.
В Республике Казахстан официальная дата создания органов РАГС связана с принятием декрета Совета народных комиссаров Казахской автономной Советской Социалистической Республики от 5 марта 1921 года. В том же году в Оренбурге наркомом юстиции Г. Алибековым подписан Декрет «О брачном праве у киргиз, казахов».
РАГС в независимом Казахстане
В Казахстане, после введения в действие нового Кодекса Республики Казахстан «О браке и семье» с января 2012 года, отделы ЗАГС (записи актов гражданского состояния) стали называться РАГС — регистрация актов гражданского состояния.
Ранее мы рассказывали, могут ли РАГС оказывать коммерческие услуги после передачи части функций в ЦОНы.