Непредсказуемость самого крупного мирового игрока
Конечно, главной неизвестной переменной является новый президент США Дональд Трамп, который 20 января вступит в свою должность. Он уже обещал много радикальных решений по большому спектру самых разных вопросов. Среди них пошлины на импорт товаров в США, высылка мигрантов, возможный запрет работы над вакцинами, если министром здравоохранения станет известный антиваксер Роберт Кеннеди-младший. Из последних заявлений Трампа можно вспомнить его претензии на Гренландию и Панамский канал. Еще он говорил о том, что Канада могла бы стать 51-ым штатом США.
Все это заставляет нервничать политиков по всему миру. Невозможно планировать какие-то действия, если самый крупный игрок может повести себя абсолютно непредсказуемо, особенно в главном вопросе, который связан с глобальной торговлей. Это беспокоит практически всех – от Канады до Китая.
Хотя к глобализации часто можно услышать много претензий, но факт заключается в том, что современный уровень экономического развития является ее результатом. Конечно, у этого сложного и неоднозначного процесса есть свои бенефициары. В развивающихся странах всегда полагали, что это как раз США. Но теперь оказывается, что именно здесь возникли идеи пересмотреть концепцию глобализации в пользу если не изоляционизма, то усиления протекционизма. Но проблема с протекционизмом связана с тем, что введение защитных пошлин на импорт сразу вызовет ответную реакцию, а война протекционизмов или торговые войны могут означать начало кризиса глобализации.
Правда, в случае с заявлениями Трампа относительно Панамского канала и Гренландии скорее можно говорить уже об империализме практически в духе доктрины Монро 1823 года. Тогда в весьма конкретных условиях начала 19 века американский президент Джеймс Монро в послании Конгрессу заявил, что любое вмешательство европейских держав в Латинской Америке будет расцениваться как нарушение жизненных интересов США. Считается, что именно с этим впоследствии была связана экспансия США против Мексики, которая привела к аннексии практически половины территории этой страны по итогам войны 1846-1848 годов. Сейчас это штаты Калифорния, Техас, Нью-Мексико, Невада, Аризона и т.д.
Собственно, вопрос принадлежности тех или иных территорий вполне может стать предметом острых дискуссий в 2025 году. По крайней мере, возможное урегулирование российско-украинского конфликта будет связано в том числе и с территориальными вопросами. Будущий спецпосланник Трампа по Украине Кит Келлог выдвигал предложение об условиях урегулирования с фактическим замораживанием конфликта по линии размежевания и созданием демилитаризованной зоны.
Ближний Восток ждут большие изменения
Большие изменения в 2025 году могут произойти и на Ближнем Востоке. Трамп почти наверняка будет продолжать линию своего прежнего президентства на развитие проекта, известного как «соглашение Авраама». В самом общем смысле это предусматривает развитие отношений Израиля с арабскими странами с целью экономического прогресса. Характерно, что в основе этой идеи для арабских стран Персидского залива была не только экономика, но и их противоречивые отношения с Ираном.
К новому президентству Трампа Иран подходит в худшем положении после падения режима Башара Асада в Сирии и ослабления, в связи с этим, так называемой «оси сопротивления». В данном случае высока вероятность, что арабские страны Персидского залива примут решение вести борьбу за долю рынка на фоне роста нефтедобычи в США, что является одной из заявленных целей политики Трампа. Тогда высока вероятность падения цен на нефть. Характерно, что в 1987-88 годах это стало одной из причин быстрого завершения ирано-иракской войны и создало сложности для СССР.
По каким сценариям могут развиваться события
В целом, пессимистические сценарии явно преобладают при любой оценке ситуации в 2025 году. Например, в конце декабря 2024 года The Financial Times опубликовал пять сценариев при новом президенте США. Здесь указаны и возможная большая сделка США с Россией и Китаем в рамках условного раздела сфер влияния, и начало торговой войны между США и Европой, и начало анархии во всем мире в связи с «вакуумом лидерства» после самоустранения США, включая региональные конфликты. Среди сценариев — глобализация без участия США, в которой Европа заключает сделку с Китаем, и ослабление последнего вследствие торговых ограничений со стороны США. Рассматривают они и возможность усиления американского лидерства в результате реализации политики протекционизма.
В общем, все выглядит довольно печально, но все же можно сказать, что эти достаточно апокалиптические сценарии скорее отражают опасения, но все-таки мало реализуемы, по крайней мере в тот достаточно короткий срок, который займет президентство Трампа. Понятно, что никто не хочет анархии, торговых войн и прочих малоприятных тенденций. Поэтому после 20 января, скорее всего, начнется процесс согласований и консультаций по самым разным вопросам.
Здесь надо учитывать, что как западная политическая система, так и система международных отношений имеют огромную инерцию. Речь не только о сдержках и противовесах в западных государствах, что очень важно. Потому что любое решение надо оформлять через бюрократические процедуры. Но можно также говорить об интересах отдельных стран и целых конгломератов, особенно в формате глобализации.
Дональд Трамп, конечно, решительный политик, но он не может заниматься всем в одиночку, а любые бюрократы будут вынуждены учитывать весь комплекс вопросов. В результате самые революционные идеи могут начать тонуть в документах и согласованиях.
Стоит обратить внимание и на парламентские выборы в Германии, которые пройдут в феврале 2025 года. Ближайший соратник Трампа Илон Маск уже призвал немцев голосовать за праворадикальную партию «Альтернатива для Германии» (АдГ). Даже без этой поддержки она бы набрала процентов 20 голосов и заняла бы второе место после христианско-демократической партии (ХДС). Может теперь наберет чуть больше. Но вопрос в том, что АдГ явно не войдет в будущее правительство Германии. Его будет формировать ХДС, которая позовет либо партию «Зеленых», либо создаст большую коалицию с социал-демократами. Германская политическая система явно переживет Маска, потому что это система, а он всего лишь яркий, но человек.
Так или иначе, но в 2025 году с геополитикой все будет происходить очень быстро, возможно весьма чувствительно для многих участников глобальной политики и экономики. Однако, все же самые пессимистические ожидания явно не сбудутся. Для мира в 2025 году будет много вызовов, но, возможно, что они ему и нужны, чтобы встряхнуться и проделать работу над возможными ошибками.
Ранее мы писали, как президентство Трампа изменит мировую политику, а также зачем Трампу Гренландия, Канада и Панамский канал.