Более 11 тысяч молодых ученых
В 2023 году Главой государства было принято решение о выделении 625 млрд тенге на развитие науки в течение трех лет с последующим планомерным увеличением бюджета. Также по поручению Президента усилена поддержка молодых ученых. Согласно данным Бюро национальной статистики, в сфере науки в настоящее время работают 25 473 ученых (+13% по отношению к 2024 году). 48% исследователей имеют ученую или академическую степень, а это 2 060 докторов наук, 4 837 кандидатов наук, 3 456 докторов PhD и 85 доктора по профилю. При этом, возраст 46% ученых — до 40 лет; 31% — от 41 до 54 лет; 23% — старше 55-ти лет.
Как поясняют в Министерстве науки и высшего образования РК, общее количество молодых ученых в Казахстане — 11 703 человек, из которых 9 796 человек работают в качестве специалистов-исследователей.
100 млрд тенге — в экономику
В нашей стране отбором проектов, подлежащих грантовому финансированию, занимается АО «Фонд науки». На данный момент 208 научных проектов находятся в реализации, а 24 — вышли на экспорт. Как отмечают в министерстве, 6 проектов достигли продаж на более чем 1 млрд тенге. Общий вклад проектов в экономику государства составил 109,7 млрд тенге, включая продажи, налоговые поступления, софинансирование частного капитала и закуп основных средств. Портфель проектов Фонда науки состоит из 350 разработок. При этом больше всего проектов — 142 — было реализовано в секторе агропромышленного комплекса и переработки сельскохозяйственного сырья.
К успешным разработкам казахстанских ученых можно отнести: организацию производства композиционных материалов на основе древесных составляющих, создание инновационного центра по производству высококачественных семян кормовых культур, создание производства отечественного биологического прилипателя на основе природных полимеров для растениеводства, а также производство беспилотных авиационных комплексов отечественной разработки для нужд различных сфер экономической деятельности. Кроме того казахстанские ученые разработали препарат для борьбы с раком. На данный момент лекарство проходит клинические испытания. По словам министра науки и высшего образования РК Саясата Нурбека, отечественное лекарство от рака зарегистрируют уже к концу 2025 года.
Сколько денег выделяют на науку
В ответе на запрос, в Министерстве науки и высшего образования назвали бюджет, выделяемый на развитие науки.
— В республиканском бюджете на 2024 год на развитие науки (программно-целевое и грантовое финансирование научных исследований, грантовое финансирование проектов коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности, финансирование научных организаций, осуществляющих фундаментальные исследования и базовое финансирование) было предусмотрено 169,9 млрд тенге, — отметили в министерстве.
При этом, республиканский бюджет на развитие отечественной науки на 2025 год увеличился, составив 230,8 млрд тенге.
Что изменит новый закон
По поручению Главы государства, в Казахстане разработали Закон РК «О науке и технологической политике», который вступил в силу 1 июля 2024 года. Для его реализации правительством был утвержден перечень из 70 подзаконных актов.
В Министерстве образования и науки РК рассказали, какие изменения подразумевает введение нового закона.
— Законом внедрены принципы международного стандарта определения уровня технологической готовности научных разработок (Technology Readiness Level — TRL). В конкурсной документации на государственный заказ на научные исследования уже установлены ряд требований к проектам по соответствию определенным уровням технологической готовности, — говорится в ответе министерства на запрос.
Также законом предусмотрены новые инструменты для развития экосистемы коммерциализации научных разработок. То есть, происходит трансформация Фонда науки от просто грантового оператора коммерциализации в сторону полноценного института развития для взаимодействия с крупным корпоративным сектором. Особое место в законе отводится региональной науке. Теперь согласно новым положениям закона, местные исполнительные органы вовлекаются в систему управления и администрирования науки.
— Кроме того, акиматы наделены всеми полномочиями для реализации научно-технологической политики на местах, для чего при каждом областном акимате созданы научно-технические советы с участием представителей бизнеса и академической сферы, — отметили в министерстве.
Также закон закрепил новый статус Национальной академии наук РК как высшей научной организации страны, что укрепляет ее роль в координации и развитии научной деятельности в стране.
— Новый статус улучшит условия для научно-технической деятельности, расширит кооперации между учеными и поддержку государственной политики. Таким образом, значительно возрастает уровень деятельности высшей научной организации, — сообщили в министерстве.
С 1 января 2025 года введены в действие нормы по стимулированию инвестиций бизнеса на проведение и приобретение НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы — прим. ред.). Как пояснили в ведомстве, по поручению Премьер-министра прорабатывается пилотный инвестиционный проект по созданию научного центра совместно с частным предприятием для апробации механизма предоставления налоговых льгот и вычетов.
Также в законе предусмотрена регламентация закупок товаров, работ и услуг (ТРУ) и оплаты труда ученых в рамках реализации научных проектов по государственному заказу. Для этого приняты новые регламентирующие подзаконные акты. Также будет сформирована полноценная цифровая экосистема данных в сфере науки и закладывается основа для создания системы управления научно-технической информацией. Для этого предусмотрены нормы по сбору, обработке и анализу научно-технической информации.
По данным министерства, первоочередной задачей является формирование достоверных и полных данных по всем субъектам науки со всех информационных источников. Для этого осуществляется интеграция между информационными системами АИС «НЦГНТЭ», ЕО «НИС», «Единая платформа высшего образования», с информационными системами других госорганов, а также с международными базами данных.
— Тотальная оцифровка и полнота достоверных данных должна привести нас к цифровой аналитике, автоматизированной оценке эффективности научной деятельности и прогнозированию сценариев развития, — сказал председатель Комитета науки Министерства науки и высшего образования РК Галимжан Жанкуатов.
Наука для политики
Реформирование науки и научно-технологической политики стало одним из важных направлений, инициированных Президентом Казахстана. 11 марта НАН РК и КИСИ при Президенте РК подписали меморандум о сотрудничестве. Соглашение подразумевает взаимодействие структур на основе системного подхода для интеграции науки в государственное управление, разработку стратегических решений и поддержку инновационного развития страны.
Одной из совместных инициатив будет проект по подготовке экспертов-международников на базе Академии наук.
— Мы неоднократно подчеркивали необходимость развития школ страновых исследований, специализирующихся, в частности, на таких важных для Казахстана странах и регионах, как Китай, Россия, США, Центральная Азия. Фундаментальная проблема заключается в том, что у нас мало специалистов, владеющих языками исследуемых стран. В связи с этим, надеемся на ресурсы и потенциал Национальной академии наук для языковой подготовки специалистов-страноведов и регионоведов, — сказал директор КИСИ Еркин Тукумов.
Председатель правления Национальной академии наук при Президенте РК Ахылбек Куришбаев делает акцент на вопросах стратегического прогнозирования, предиктивной аналитики и форсайтных исследований, направленных на повышение эффективности государственного управления.
— Сегодня ведущие страны мира, такие как Великобритания, США, Япония и Южная Корея, активно используют научно обоснованные методы прогнозирования в разработке государственных стратегий… В Японии система форсайта под руководством NISTEP анализирует технологические тренды на десятилетия вперед, тогда как Южная Корея внедряет искусственный интеллект для мониторинга и адаптации политических решений в режиме реального времени, — отметил президент Правления НАН РК.
Адаптация подобных практик в Казахстане, по мнению Ахылбека Куришбаева, позволит создать интеллектуальную систему прогнозирования, которая обеспечит правительство научными инструментами для оперативного реагирования на глобальные вызовы. По словам президента Академии, в рамках инициативы «Наука для политики», НАН РК и КИСИ планируют выстроить аналитическую экосистему, интегрируя лучшие мировые практики и цифровые технологии. Это станет важным шагом на пути к устойчивому развитию страны, основанному на передовых методах анализа данных и стратегического прогнозирования.
Казахстан занял 109 место в рейтинге GII
Одним из наиболее авторитетных международных рейтингов в сфере науки и инноваций является Global Innovation Index (GII). Данный индекс складывается из 82 показателей, характеризующих инновационное развитие стран мира, и отражает широкое видение инноваций, включая политическую среду, образование, инфраструктуру и уровень развития бизнеса.
Концепцией развития высшего образования и науки в РК на 2023–2029 годы предусмотрено поэтапное повышение позиции нашей страны в рейтинге GII.
По итогам 2024 года Казахстан занял 109 позицию в рейтинге GII. В Министерстве образования и науки РК сообщили, что казахстанские ученые ежегодно направляются на стажировки в ведущие исследовательские центры мира (в таких странах как США, Великобритания, Турция, РФ, ФРГ, Франция и др.) по грантовой программе «500 научных стажировок». С 2021 по 2024 годы направлено 1305 казахстанских ученых, 62% из которых — молодые ученые.
Реализация казахстанскими учеными научных проектов и исследований в сотрудничестве с иностранными коллегами, а также публикация отечественных исследований в международных высокорейтинговых журналах Web of Science и Scopus способствуют повышению имиджа Казахстана в международном научном сообществе и мировой арене.
Таким образом, развитие науки — один из ключевых приоритетов для Казахстана. В стране поэтапно увеличивается финансирование научных исследований, модернизируются научные организации, а также возрастает количество стажировок за рубежом, что делает науку более привлекательной для нового поколения. По данным Министерства науки и высшего образования РК, государственное финансирование прикладной науки на 2025–2027 годы увеличено до 531,1 млрд тенге. Все эти меры способствует укреплению исследовательской инфраструктуры в Казахстане.
Ранее мы писали о том, оправдала ли казахстанская наука вложенные в нее за пять лет инвестиции.