Дорожно-строительные компании предлагают изменить законодательство о госзакупках
Казахстанский бизнес и дорожно-строительные компании выступают с инициативой внести изменения в законодательство о государственных закупках с целью улучшения качества автомобильных дорог. Эта инициатива была представлена Национальной палатой предпринимателей (НПП) «Атамекен».
В рамках предложения бизнес-сообщества выделяется несколько ключевых аспектов, связанных с закупками в сфере дорожного строительства. Первым и, пожалуй, наиболее важным аспектом является предложение о внедрении электронного депозитария при проведении закупок АО НК «КазАвтоЖол». Этот шаг призван обеспечить большую прозрачность в процессе закупок, способствовать честной конкуренции среди потенциальных поставщиков и исключить возможность сговора. Анализ показал, что использование электронного депозитария в государственных закупках могло бы существенно улучшить ситуацию, сократив судебные споры, обеспечив более оперативное начало строительных работ и устраняя коррупционные риски.
Второй аспект предложения касается страхования как гарантии исполнения договоров и возврата авансов. Этот момент успешно используется в Правилах осуществления государственных закупок № 648. Применительно к стоимости трехлетних проектов на сумму в 70 миллиардов тенге и финансированию проектов на протяжении трех лет равными частями, сумма страхования исполнения договора и возврата аванса составляет 7,7 миллиарда тенге. Это позволяет обеспечить надежность выполнения договоров и своевременное возвращение авансовых платежей. В противном случае, средства, заложенные в банке, идут на оплату обслуживания кредита.
Третий аспект предложения связан с условными скидками на основе уплаченных налогов. Бизнес предлагает установить предельный порог суммы государственных закупок, выше которого предприятия могут получать скидки на основе уплаченных налогов. Это предложение направлено на предотвращение завышения показателей уплаченных налогов и обеспечение более справедливой системы скидок.
Четвертый аспект касается критериев финансовой устойчивости и формул расчета этого показателя. Это предложение направлено на установление конкретных значений показателя финансовой устойчивости для потенциальных поставщиков в зависимости от стоимости закупки. Эти меры были внедрены Министерством финансов Казахстана с целью демонополизации строительного рынка и дали положительные результаты.
Национальная палата предпринимателей «Атамекен» активно работает над учетом предложений бизнеса на уровне государственных органов. Ожидается, что предложения компаний будут внесены в действующие нормативные акты, что способствует улучшению дорожной инфраструктуры и более эффективным государственным закупкам.