МЗП и МРП
4 декабря Касым-Жомарт Токаев подписал Закон Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2025–2027 годы.
В соответствии с ним с 1 января 2025 года:
минимальный размер заработной платы остается на уровне 85 000 тенге;
месячный расчетный показатель (МРП) вырастет на 240 тенге — до 3932 тенге;
повысится величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат — 46 228 тенге (в 2024 году — 43 407 тенге).
Пенсии и госпособия
С 1 января 2025 года предусмотрено повышение всех видов госпособий и базовой пенсионной выплаты на 6,5% в соответствии с прогнозным уровнем инфляции, определяемым Нацбанком РК, солидарной пенсии — на 8,5%, то есть с опережением уровня инфляции на 2%.
С 1 января 2025 года минимальный размер базовой пенсии будет повышен с 65% до 70% от прожиточного минимума, что составляет 32 360 тенге, максимальный размер — со 105 до 110% от прожиточного минимума, что составляет 50 851 тенге.
Пособия по инвалидности повышаются на 6,5 процента:
для лиц с инвалидностью I группы размер пособия составит 101 702 тенге (в 2024 году — 95 496 тенге),
для лиц с инвалидностью II группы — 81 362 тенге (в 2024 году — 76 397 тенге),
для лиц с инвалидностью III группы — 55 474 тенге (в 2024 году — 52 089 тенге).
Единовременное госпособие на рождение ребенка будет выплачиваться: на рождение первого, второго и третьего ребенка — 149 416 тенге (в 2024 году — 140 296); на четвертого и более ребенка — 247 716 тенге (в 2024 году — 232 596 тенге).
Размер пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет в 2025 году составит 22 648 тенге на первого ребенка (в 2024 году — 21 266 тенге), 26 777 тенге на второго ребенка (ранее 25 143 тенге), 30 866 тенге на третьего ребенка (было — 28 982 тенге) и 34 995 тенге на четвертого и более ребенка (при 32 859 тенге — в 2024 году).
Пособие для многодетных семей составит:
на четверых детей — 63 030 тенге (в 2024 году — 59 183 тенге),
на пятерых детей — 78 797 тенге (в 2024 году было 73 988 тенге),
на шестерых детей — 94 565 тенге (в 2024 году было 88 793 тенге),
на семерых детей — 110 332 тенге (в 2024 году было 103 598 тенге).
для семей, имеющих восьмерых и более детей — 15 728 тенге (было 14 768 тенге) на каждого ребенка.
Кроме этого, с 1 января 2025 года в Казахстане планируется повысить социальные выплаты из государственного фонда социального страхования по случаям утраты трудоспособности и потери кормильца, назначенных до 1 января 2025 года, на 6,5% от размера получаемых социальных выплат.
Всего в республиканском бюджете на 2025 год на выплату пособий семьям, имеющим детей, предусмотрено 875,1 млрд тенге.
Изменится черта бедности
С января 2025 года черта бедности будет равна 35 процентам и от медианного дохода за квартал, предшествовавший подаче заявления на государственную адресную социальную помощь, но не менее 70% от регионального прожиточного минимума за тот же период. Ранее черта бедности определялась в размере 70% от величины прожиточного минимума, рассчитанного за квартал, предшествовавший кварталу обращения за назначением государственной адресной социальной помощи.
Медианный среднедушевой денежный доход — уровень дохода, для которого одна половина населения имеет значения среднедушевых денежных доходов ниже медианы, другая половина — выше медианы.
ОСМС
Размеры платежей на обязательное социальное медицинское страхование (ОСМС) в 2025 году будут следующими:
отчисления работодателей — 3% от начисленного дохода работника;
взносы работников — 2% от дохода;
плательщики единого платежа — 23,8% от фонда оплаты труда;
взносы физических лиц, работающих по договорам ГПХ — 2% от дохода;
взносы ИП, лиц, занимающихся частной практикой — 5 950 тенге (5% от 1,4-кратного размера МЗП, установленной на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете);
взносы самостоятельных плательщиков — 4250 тенге (5% от МЗП);
взносы государства на ОСМС — 7 285,9 тенге.
Около 8 млн освобождены от сдачи декларации
От сдачи декларации о доходах в 2025 году освободят студентов, пенсионеров, домохозяек и наемных работников. По данным Министерства финансов РК, это порядка 8 миллионов человек — более чем 90% физлиц, попадавших под четвертый этап всеобщего декларирования.
При этом декларирование предлагается сохранить для следующей категории лиц: имеющих активы за пределами страны; сделавших крупные покупки стоимостью свыше 20 тысяч МРП (74 миллиона тенге — 141,8 тысячи долларов) в течение года; граждан, кто получил доход, облагаемый самостоятельно.
При этом казахстанцы имеют право добровольно сдавать декларацию.
Согласно Налоговому кодексу, декларацию (формы 250 и 270) необходимо представить до 15 сентября 2025 года. Она охватывает отчетный налоговый период. Если имущество, подлежащее декларированию, было приобретено после установленного срока, например, в 2025 году, его нужно будет указать в декларации за следующий год.
Декларацию не нужно будет сдавать пенсионерам, домохозяйкам и студентам, если у них нет за границей:
недвижимости, транспорта;
денег на банковских счетах в иностранных банках в сумме свыше 1000 МРП (3,7 млн тенге);
инвестиционных драгоценных металлов;
доли участия в иностранных компаниях;
доли участия в жилищном строительстве;
ценных бумаг, производных финансовых инструментов;
денег на брокерских счетах;
объектов интеллектуальной собственности, авторского права;
цифровых активов;
депутатско-кредиторской задолженности;
имущества, стоимостью за единицу свыше 1000 МРП (антиквариат, предметы роскоши).
Госзакупки
C 1 января вступает в силу новый закон о государственных закупках. В связи с этим изменится процедура госзакупок.
По словам вице-министра финансов Даурена Кенбеила, система государственных закупок страны на 100% переведена в электронный формат.
Новый закон повысит качество закупаемых товаров, работ и услуг, упростит процедуру закупок и поддержит отечественных производителей. По его словам, предусмотрено развитие неценовых критериев выбора поставщика. Другим нововведением является внедрение института общественного мониторинга. Также введен новый механизм рассмотрения жалоб, пересмотрена роль контролирующего органа.
Штрафы станут больше
В новом году в Казахстане станут больше размеры штрафов. Это связано с увеличением размера МРП.
За нарушения в общественных местах:
Оскорбление государственных символов: 3 000 МРП — 11 796 000 тенге.
Выброс мусора или плевок в неположенном месте: 10 МРП — 39 320 тенге.
Нарушение тишины ночью: 5 МРП — 19 660 тенге.
Распитие алкоголя в общественных местах: 5 МРП — 19 660 тенге.
Приставание с целью торговли, гадания или попрошайничества: 5 МРП — 19 660 тенге.
За нарушения на дорогах:
Переход дороги в неположенном месте: 2 МРП — 7 864 тенге.
Превышение скорости:
на 10–20 км/ч — 5 МРП (19 660 тенге);
на 20–40 км/ч — 10 МРП (39 320 тенге);
свыше 40 км/ч — 20 МРП (78 640 тенге).
Езда без документов: 5 МРП — 19 660 тенге.
Проезд на красный свет: 10 МРП — 39 320 тенге.
Защита прав специалистов и несовершеннолетних:
Оскорбление врачей или педагогов: 30 МРП — 117 960 тенге.
Нахождение детей в развлекательных заведениях после 22:00 без сопровождения: 3 МРП — 11 796 тенге.
За незаконный сбор или обработку персональных данных:
для физических лиц увеличиваются с 10 до 30 МРП.
для малого бизнеса, некоммерческих организаций, нотариусов, частных судебных исполнителей и должностных лиц штрафы вырастут с 20 до 60 МРП.
для среднего предпринимательства сумма штрафа возрастет с 30 до 100 МРП, а для крупных компаний — с 70 до 200 МРП.
Налоговые изменения
С 1 января 2025 года вступают в силу изменения в действующем налоговом законодательстве, среди которых повышение ставок налогов и социальных отчислений.
С 2025 года ставка социальных отчислений увеличится с 3,5 до 5%. Вводятся социальные отчисления по договорам гражданско-правового характера (ГПХ), которые широко использовались для оптимизации налогов.
В новом 2025 году ставка социального налога вырастет с 9,5 до 11%. Обязательные пенсионные взносы работодателя увеличатся с 1,5 до 2,5%. Ставка обязательных пенсионных взносов работников в составе единого платежа составит 10,5%, а соцотчисления — 18,9%. Общая ставка единого платежа с 1 января 2025 года будет составлять 23,8% вместо текущих 21,5%.
Новый Налоговый кодекс
Новый Налоговый кодекс будет принят до 1 июля 2025 года, а вступит в силу — к январю 2026.
В проекте нового Кодекса могут появятся меры принудительного взыскания в зависимости от размера задолженности. Также из него исключили плановые налоговые проверки и добавили пункт о предоставлении отсрочки при наличии задолженности в размере около 5 миллионов тенге.
Оформить микрокредит онлайн станет сложнее
Микрофинансовые организации обяжут применять биометрическую идентификацию и электронную цифровую подпись клиентов при оказании онлайн-услуг. Соответствующие изменения Агентство по регулированию и развитию финансового рынка внесло в правила предоставления микрокредитов электронным способом.
Основные изменения — в каких случаях будет применяться биометрическая идентификация и ЭЦП:
Внесение изменений в данные об абонентском номере устройства сотовой связи клиента или реквизитов банковского счета в личном кабинете клиента. За исключением предоставления микрокредитов посредством терминалов;
Заключение договора о предоставлении микрокредита, внесение изменений и дополнений в договор электронным способом. В случае невозможности идентификации принадлежности банковского счета или платежной карты клиенту перевод денег не осуществляется;
Перевод микрокредита по заявлению заемщика на банковский счет юридического лица, с которым у МФО заключен договор, предусматривающий оплату за приобретаемый товар или выполненные работы, услуги заемщиком;
Предоставление заемщику микрокредита через кассу осуществляется путем проведения визуальной идентификации клиента, получающего наличные деньги, с документом, удостоверяющим его личность, либо данными, подтверждающими личность клиента, полученными посредством сервиса цифровых документов.
В случае наличия у МФО информации о незаконном распространении персональных данных клиента она реализует дополнительные меры безопасности:
Повторную биометрическую идентификацию клиента;
Проверку принадлежности клиенту его абонентского номера при помощи сверки ИИН клиента с ИИН владельца абонентского номера;
Проверочный звонок на указанный клиентом абонентский номер с информированием о похищении его персональных данных и рекомендацией по установлению добровольного отказа на оформление кредитов.
Также на МФО возлагается обязанность по обеспечению безопасного хранения данных, полученных в ходе биометрической идентификации клиента.
Комбинация применения усиленной биометрической идентификации и ЭЦП позволит защитить граждан от неправомерно оформляемых кредитов.
Владельцам праворульных авто запретят работать в такси
По словам министра транспорта Марата Карабаева, уже подписан соответствующий меморандум с агрегатором InDriver.
— Меморандум предусматривает отказ от регистрации в InDriver праворульных машин, то есть, этим машинам законом запрещено осуществлять деятельность в такси. Поэтому и InDriver, и Яндекс не будут их у себя в приложениях регистрировать, — сказал Карабаев.
Кроме того, до 1 января текущего года компании InDriver и Яндекс проведут инвентаризацию, выявят праворульные машины и ограничат им доступ к работе.
Также, по его словам, есть праворульные машины, которые переделаны на леворульные.
Лицензировать спецсоцуслуги начнут в Казахстане
С 1 января 2025 года в Казахстане вводится лицензирование специальных социальных услуг в сфере социальной защиты населения.
По результатам предлицензионного анализа, проведенного Комитетом регулирования и контроля в сфере социальной защиты, установлено, что из 1007 организаций, оказывающих ССУ, требованиям соответствуют 72,3%.
Введение лицензирования является одним из этапов модернизации системы оказания спецсоцуслуг и направлено на: повышение качества предоставляемых услуг; гарантию безопасности и защиты прав услугополучателей; установление единых стандартов для организаций, предоставляющих ССУ.
Одними из основных условий для получения лицензии определены: наличие здания, пригодного для предоставления ССУ и соответствующего Санитарным правилам, Правилам пожарной безопасности; наличие необходимой материально-технической базы, обеспечивающей надлежащее качество предоставляемых услуг; наличие штата сотрудников; обеспечение доступности зданий для маломобильных групп населения и др.
Передвижные цирки и зоопарки запретят
В Казахстане с января 2025 года деятельность контактных зоопарков и передвижных цирков будет незаконной.
Как пояснил заместитель Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии и природных ресурсов РК Андрей Ким, животные из передвижных цирков и зоосадов не окажутся бездомными.
По его словам, в рамках закона не наложен запрет на содержание животных. Запрещается деятельность передвижных цирков и зоопарков, а содержать животных и относиться к ним с ответственностью владельцы обязаны по закону.