— Давать оценку — это дело неблагодарное, — подчеркивает Амребаев, вспоминая слова одного из китайских политиков, который, говоря об итогах Великой Французской революции, отметил, что прошло слишком мало времени, чтобы дать ей оценку.
Политолог отмечает, что было проведено несколько исследований, посвященных анализу этих явлений, преимущественно историко-аналитического характера. Однако, по его мнению, глубокое и всестороннее осмысление того, что произошло и как это скажется на развитии страны, еще впереди.
По мнению Айдара Амребаева, январские события стали следствием диспропорций в процессе трансформации политико-экономической системы Казахстана, которая началась задолго до 2022 года.
— Дело в том, что система перестала эффективно реагировать на актуальные вызовы, которые произошли не только в Казахстане, но и в мире в целом. Казахстанская модель суперпрезидентской власти, созданная в 1990-х годах, изначально сыграла важную роль в становлении независимого Казахстана. Однако со временем она перестала отвечать насущным потребностям общества. На начальном этапе централизованная власть, сконцентрированная в одних руках, помогла стране выйти из прежнего зависимого состояния, сформировать действенную вертикаль власти и мобилизовать общество на строительство независимой государственности. Но дальше нужно было высвободить социальную энергию народа на конструктивное, современное, демократическое созидание, решать задачи по укреплению международной состоятельности страны, — считает политолог.
Он также обращает внимание на экономическую составляющую кризиса. Модель «сначала экономика, потом политика», по мнению Амребаева, не совсем верно отражала комплексное взаимодействие и значение этих факторов в гармоничном развитии государства.
— Экономика не может развиваться отдельно от политики. Экономические изменения не соответствовали тому уровню политических свобод и процесса социализации общества, что создавало серьезные диспропорции. Уже в своем первом Послании на посту Президента Касым-Жомарт Кемелевич Токаев предложил выход из сложившегося положения, объявив о начале реформ, в частности, необходимости строительства «Слышащего государства» как инструмента выявления и реализации широких общественных интересов на уровне государственных решений. Однако процесс реформирования, начатый Президентом еще в 2019 году, вызвал сопротивление прежних элит, незаинтересованных в изменении кулуарной системы принятия решений, собственного монопольного экономического положения, что привело в январе 2022 года к попытке государственного переворота с целью захвата власти. Общественное недовольство было использовано деструктивными силами для того, чтобы повернуть реформы вспять, — говорит Айдар Амребаев.
Он считает, что монополизированная экономика, ориентированная на интересы узкого круга олигархических групп, столкнувшаяся с политикой реформ, способствовала росту напряженности и в конечном итоге привела к общественной конфронтации.
По его словам, ситуация с ценами на газ на западе Казахстана наглядно показала, что у населения отсутствовал выбор. Люди были лишены всякой возможности легально повлиять на решения монополистов. Таким образом, данное противоречие стало одним из триггеров тех протестов, которые происходили в стране во время январских событий.
— Люди хотели большего участия в принятии решений, но часть государственного аппарата, особенно в силовом блоке, не соответствовала общественным ожиданиям, что привело к социальным протестам и столкновениям, — говорит Амребаев. — Более того, налицо было предательство национальных интересов со стороны некоторых силовиков, которые стремились остановить процесс реформ, задуманных Президентом страны.
По словам Айдар Амребаев, процесс трансформации политико-экономической системы — непростое явление, в разных странах он происходил по-разному. Иногда он приводил к насильственной смене политического режима, способствуя откату общества назад…
В этом отношении, отмечает политолог, во время январских событий Президент Токаев принял решительные шаги для минимизации социальной конфронтации, по кардинальному изменению состава и принципов работы государственных органов, не только снизив накал противостояния общества и власти, но и поставив во главу угла конструктивное взаимодействие государства и общества. Эксперт также акцентирует внимание на реформах, которые последовали после январских событий.
— После январских событий произошли серьезные изменения в правовой системе страны, был проведен референдум по Конституции, приняты политические реформы, соответствующие общественным ожиданиям. Выборы в Мажилис и маслихаты стали более конкурентными с присутствием большего количества политических партий. Если прежде мы имели дело с централизованной системой суперпрезидентской власти, то теперь Президент предложил более сбалансированную систему, так называемую триаду «Сильный Президент — влиятельный Парламент — подотчетное Правительство», — объясняет политолог.
Говоря о текущей ситуации, Амребаев отмечает, что политическая система Казахстана становится более конкурентной и открытой. Правительство берет на себя ответственность за решение актуальных вопросов, которые волнуют общество. Показательно, что исполнительные органы оперативно реагируют на чрезвычайные ситуации, будь то наводнения или авиакатастрофы. Парламент в большей степени выражает общественные интересы, чем прежде. Президент находится в авангарде планомерного политического реформирования.
Подводя итоги, Амребаев называет январские события «водоразделом» между старой и новой системами управления.
— Январские события стали водоразделом между старой и новой системой принятия решений. Нынешняя властная конструкция является более сбалансированной и ответственной перед обществом. Президент Токаев поступательно реализует реформы, которые соответствуют ожиданиям общества. Я как политический аналитик могу сказать, что система стала более открытой для общественных запросов. Трансформация политической системы идет в правильном направлении, пошагово решая вопросы формирования «Справедливого Казахстана», — заключил политолог.
Ранее писал о том, как разворачивались январские события 2022 года и на какой стадии сейчас дело одного из главных подозреваемых по делу о массовых беспорядках в Алматы — Армана Джумагельдиева, известного по прозвищу «Дикий Арман».