Владельцы выпускают собак на улицу
По словам директора Уральской городской ветеринарной станции Ерлана Ищанова, проблема бездомных и диких собак остается актуальной как в природных условиях, так и в городах.
— В настоящее время в Уральскую городскую ветеринарную станцию поступает много жалоб на бездомных собак от жителей по телефону, от службы IKomek (109), E-otinish, а также от участковых полицейских. Осенью проводились разъяснительные работы, в ходе которых сообщалось, что владельцам собак необходимо устанавливать чипы питомцам. В случае их отсутствия предусмотрены штрафы. Однако владельцы собак часто оставляют их на улице. Это способствует увеличению числа бездомных животных, — говорит директор ветстанции.
По его словам, в городе работают две бригады, занимающиеся отловом бездомных собак и их биостерилизацией. После отлова собаки доставляются в учебный центр «Жәрдем-Вет», где проводится их биостерилизация, установка чипов и возврат в их естественную среду обитания. Собак и кошек помещают на карантин на 10 дней. В случае выявления очага бешенства, ветеринары и городские инспекторы незамедлительно отправляют пробу тканей мозга в городскую лабораторию для дальнейших исследований.
— Отлов бездомных собак стал намного сложнее после принятия Закона «Об ответственном обращении с животными» в декабре 2021 года, согласно которому нельзя просто отстреливать животных. Кроме того, между организациями, занимающимися отловом и стерилизацией бездомных животных, а также зоозащитниками, часто возникают споры. Многие требуют размещать пойманных собак и кошек в приютах, где за ними будут ухаживать, а расходы на это должны покрываться из городского бюджета. Однако такой подход не является оптимальным как из-за нехватки средств, так и по экономическим и санитарным причинам, — рассказал Е. Ищанов.
Заместитель акима города Уральска Аслан Тапишев сообщил, что в настоящее время администрация города рассматривает возможность выделения трех автомобилей для ветеринарной станции.
— Ветстанция не имеет достаточных сил для отлова бездомных собак, поэтому необходима дополнительная техника. Проблема увеличения числа собак в городе очевидна. Дети не могут спокойно ходить в школу, а люди не могут свободно передвигаться по улицам. Эта проблема была обсуждена на собрании с зоозащитниками, и было решено создать рабочую группу. Однако среди них также нет единства, мнения разделяются. Одни считают, что нельзя заполнять приюты собаками. Другие предлагают выделить им средства на строительство государственного приюта в поселке Круглоозерное, и построить его в городе. Но мы не можем передавать государственные средства таким общественным фондам, как «Доброе сердце». Мы предложили им разработать проект по защите животных, и мы готовы его рассмотреть, — добавил А. Тапишев.
Сложная ситуация с паразитарными заболеваниями
По словам руководителя учебно-научно-производственного центра «Жәрдем-Вет» Бекжасара Сидихова, на основе информации, предоставленной ветеринарной инспекцией города Уральска и управления санитарно-эпидемиологического контроля города Уральска, за последние пять лет (2020–2024 гг.) зарегистрировано 5719 случаев нападения собак на людей.
Проведены необходимые мероприятия по двум случаям заболевания бешенством среди собак. В период с 2020 по 2024 годы в Уральске было привито от бешенства 127 480 собак. Кроме того, в этот период в базе данных зарегистрированы 6 тысяч домашних собак в Уральске и 24 тысячи по области. За этот же период с 2020 по 2024 год в Уральске зарегистрированы 7224 бездомные собаки. Из них 1214 было зарегистрировано в 2020 году, а в 2021 году их число выросло до 2065. Таким образом, количество бездомных собак увеличилось на 851 особь за один год. И это только зарегистрированные случаи.
За десять месяцев текущего года в базу данных было занесено 1567 собак, что свидетельствует о постоянном росте численности бездомных собак.
— Самая опасная эпизоотическая ситуация связана с паразитарными заболеваниями у собак в городе. В ходе исследований на телах собак было обнаружено восемь видов гельминтов, трематоды, цестоды и нематоды. Также часто встречаются эктопаразиты, такие как саркоптоз, отодектоз и демодекоз. Широкое распространение паразитарных заболеваний среди бездомных собак напрямую связано с увеличением их численности, — говорит Б. Сидихов.
Таким образом, в мегаполисе собаки становятся переносчиками инфекционных и паразитарных заболеваний. Поскольку они постоянно находятся в движении на этой территории, невозможно осуществлять постоянный ветеринарный контроль за ними. К этому добавляется отсутствие у жителей культуры содержания собаки, и все это способствует распространению болезни.
— Чтобы выявить инфекционные и паразитарные заболевания у бездомных собак, были взяты биоматериалы животных, пойманных в разных районах города. Исследования показали, что собаки в Уральске заражены восемью видами гельминтов. В частности, это Toxascaris leonina — 29,9%, Toxocara canis — 59,9%, Ancylostoma canis — 25,0%, Uncinaria stenocephala — 39,9%, Dipylidium caninum — 44,9%, Dirofilaria repens — 29,4%, Opisthorchis felineus — 29,9%, Echinococcus granulosus — 15,0%. Зараженность инфекцией Оtodectes cynotis (ушной чесотки) составила 55,2%. Кроме того, в биологических образцах бездомных собак были выявлены возбудители токсокароза, цестодоза и бруцеллеза. Также были обнаружены возбудители бруцеллеза — 57,9%, пастереллеза — 21,05%, туберкулеза — 18,4%, лептоспироза — 2,6%, листериоза — 7,9%, лямблиоза — 2,6%, эхинококкоза — 76,3%, токсокароза — 51,3%, — сообщил специалист.
По его мнению, Закон о ветеринарии и Закон «Об ответственном обращении с животными» являются важными шагами в развитии общечеловеческих ценностей общества. Современная реальность требует создания и внедрения механизма взаимодействия между человеком и животными, который должен соблюдать принцип: «Вы свободны, но ваша свобода заканчивается там, где начинается свобода другого». Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 октября 2014 года о ловле бездомных животных — это один из путей реализации данного механизма.
Основными причинами появления бродячих животных являются два фактора: одни рождаются на улице, а другие — это брошенные хозяевами питомцы. Международный опыт по отлову животных в различных странах показывает, что существует несколько успешных и эффективных способов решения проблемы с бездомными животными -это идентификация животных, определение их угрозы для общества и возвращение их владельцам или назначенным лицам.
Руководитель центра «Жәрдем-Вет» сообщил, что проводятся исследования и тестирования для определения уровня опасности и агрессивности собак.
— Бродячие собаки наносят значительный социальный ущерб, создавая прямую угрозу для жизни людей и других животных. Они способствуют росту зооантропонозных заболеваний. Однако бродячие собаки не появляются сами по себе. Для решения проблемы прежде всего необходимо регистрировать домашних животных, проводить мероприятия по профилактике заболеваний. Во-вторых, необходимо проводить мониторинг бродячих собак и принимать меры для сокращения их численности. Только если все собаки и бродячие животные будут занесены в базу данных, можно будет более эффективно следить за ними и проводить ветеринарную профилактику. Также необходимо увеличивать план стерилизации собак. Потому что наши усилия — это всего лишь капля в море. Например, по прогнозной переписи ветеринарного управления в городе насчитывается 5000 бродячих собак, но стерилизация проведена только для 1200 из них, а остальные 3800 будут продолжать свободно размножаться. Если каждая из этих собак произведет по 10 щенков, то их число сразу же вырастет до 35 000, — подытожил Б. Сидихов.
Собак все чаще нападают на людей
По информации исполняющего обязанности руководителя департамента санитарно-эпидемиологического контроля Западно-Казахстанской области Нурлыбека Мустаева, за 10 месяцев этого года 2146 человек пострадали от укусов животных, из них 1694 — от собак, 383 — от кошек, и 69 — от других животных. Это на 199 случаев больше, чем за аналогичный период прошлого года (1947 случаев).
Однако в этом году среди собак и кошек не было зафиксировано случаев бешенства.
Руководитель отдела анализа, прогнозирования, ветеринарного учета и лицензирования управления ветеринарии Западно-Казахстанской области Берик Иралиев напомнил, что в соответствии с Законом «Об ответственном обращении с животными» количество бродячих животных регулируется путем стерилизации.
Согласно статье 15, части 1, подпункту 4 этого закона, если животное представляет угрозу для жизни или здоровья человека, других животных, а также для общественного порядка и безопасности, оно может быть усыплено.
По данным управления, в 2024 году из областного бюджета было выделено 68,2 млн тенге на отлов и биостерилизацию бродячих собак. С начала года в области было поймано 5745 бездомных животных, из которых 3228 прошли биостерилизацию и были возвращены в места обитания, а 2517 были усыплены по заявкам жителей.
— В настоящее время в единой базе данных по регистрации собак и кошек в области зарегистрировано 24 176 чипированных животных, из которых 6390 имеют владельцев. В области имеется 12 временных приютов, способных принять 180 собак и кошек. Вместимость центра, принадлежащего Западно-Казахстанскому аграрно-техническому университету имени Жангир хана, составляет 75 собак и кошек. Кроме того, есть 6 приютов, принадлежащих организациям по защите животных. Если собака или кошка представляют угрозу для вашей жизни или жизни ваших родственников, а также для общественного порядка и безопасности, вы можете связаться со службой IKomek, позвонив по короткому номеру 109, подробно изложив проблему и загрузив фото, — сказал Б. Иралиев.
По информации ветеринарного управления области, в поселке Круглоозерное планируется открыть государственный приют для 720 собак, для чего уже выделены средства на разработку проектно-сметной документации. Однако дата начала строительства пока не определена, все зависит от финансирования из бюджета.
Необходимы ли изменения в законодательстве?
Житель села Асан Байтерекского района Нагым Галиуллин считает, что необходимо внести изменения в законодательство.
— Бродячие собаки и в прошлом, и в этом году загрызли гусей-кур в моем сарае. Избавиться от этих собак стало непросто. Сельская администрация, ветеринары ссылаются друг на друга. По закону собак нельзя отстреливать, только вылавливать. По нашему мнению, необходимо возобновить процедуру отстрела или отравления бездомных собак. Потому что собаки, подвергшиеся биостерилизации, продолжают возвращаться в среду обитания, соединяться с другими и причинять вред жителям. Например, я сам понес убытки в размере 3 млн тенге от их последнего нападения. Я намерен подать иск в суд, — говорит Н. Галиуллин.
Вопрос компенсации убытков был рассмотрен ветеринарным управлением Западно-Казахстанской области.
— В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 35 Закона о ветеринарии, при обязательном изъятии и уничтожении животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека, либо их обязательного обезвреживания владельцам животных возмещаются убытки. Однако смерть домашних животных от атак бродячих собак не признается смертельным исходом из-за опасных заболеваний. Поэтому компенсация за ущерб, причиненный из-за нападения бродячих собак, не предусмотрена, — пояснил руководитель отдела Берик Иралиев.
Депутат Мажилиса Нартай Аралбайұлы сообщил, что в настоящее время готовятся изменения и дополнения в закон «Об ответственном обращении с животными». Инициаторами изменений являются Нартай Аралбайұлы, Едил Жанбыршин и Самат Мусабаев.
— В настоящее время рабочая группа начала свою деятельность, — отметил депутат Мажилиса.
Ранее, 21 ноября, в Комитете по вопросам экологии и природопользования Мажилиса прошел круглый стол, посвященный изменениям и дополнениям в Закон Республики Казахстан «О ответственном отношении к животным». Статистику нападений бездомных собак тогда руководитель управления эпидемиологического надзора за особо опасными инфекциями и биобезопасности Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения.
В свою ощередь, Министерство внутренних дел РК предложило привлекать к уголовной ответственности хозяев собак, напавших на человека.
А накануне сообщалось, что в Атырауской застрелили собаку, которая во время паводка помогала строить дамбу.
Как решают проблему бездомных животных в Акмолинской области можно прочитать здесь.