С 2027 года в Казахстане ужесточат ответственность для госслужащих при расхождении доходов и расходов в декларациях. Нормы вошли в принятые Парламентом поправки по вопросам противодействия коррупции и обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите.
В дополнение к действующим нормам о взыскании 10-процентного индивидуального подоходного налога за расхождение в декларациях предусмотрено усиление ответственности госслужащих путем введения дополнительных санкций.
«Первое — фискальные. Через административный штраф в размере 90 процентов от суммы расхождения между доходами и расходами. Здесь отмечу, что санкции будут применяться при расхождении только более чем на 1000 МРП, это примерно более трех миллионов тенге.
Если годовой доход, к примеру, за календарный год госслужащего составил 5 миллионов тенге, а он приобрел имущество за 9 миллионов тенге, этим служащим был превышен порог в размере 1000 МРП, то есть более трех миллионов тенге», — рассказал заместитель председателя Агентства по противодействию коррупции Улан Саркулов.
Поправками также предусматривается запрет на занятие государственной должности или должности, связанной с выполнением функций, приравненных к государственным, в течение трех лет после увольнения лицу, прекратившему госслужбу или иную соответствующую деятельность в связи с несоответствием расходов его доходам. Санкции будут применяться при расхождении только более чем на 1000 МРП, это примерно более трех миллионов тенге.
«Карьерные санкции путем увольнения с госслужбы по отрицательным мотивам на три года. Для увольнения расхождение должно превысить годовой доход за вычетом 1000 МРП. При этом подчеркиваю, что в каждом таком случае чиновнику будет даваться возможность обосновать законность расходов. Это уже предусмотрено в Налоговом кодексе. То есть должна быть объективная картина, чтобы не получилось, что мы или органы госдоходов к невиновному лицу применяли такие санкции.
Кроме того, обращаю внимание, что данные лица не будут вовлечены в орбиту уголовного судопроизводства. Эти нововведения направлены на усиление превентивных мер профилактики противодействию коррупции», — сообщил Улан Саркулов.
По данным заместителя главы Антикора, срок введения норм в действие определен на 2027 год. До этого времени, по его словам, нужна широкая разъяснительная работа. Это обусловлено тем, что именно с этого периода будет ясна реальная картина об активах и имуществе населения.
Следующая норма законопроекта касается формирования системы защиты лиц, сообщивших о фактах коррупции. Как пояснил Саркулов, имеющиеся сегодня в Казахстане меры защиты недостаточны и применяются только при наличии реальной угрозы, применения насилия или иного физического действия.
«Ключевая инициатива законопроекта касается формирования системы защиты лиц, сообщивших о фактах коррупции. (…) В целях создания комплексной системы защиты лиц, сообщивших о фактах коррупции, выработанные поправки направлены на защиту лиц, сообщивших о актах коррупции, от ущемления их прав в сфере трудовых отношений. Предлагается установить требования по обязательному проведению коллегиальных заседаний при рассмотрении вопросов применения мер дисциплинарного характера и увольнения в отношении лиц, сообщивших о фактах коррупции, с обязательным приглашением представителей агентства для вынесения объективного решения. Обеспечение конфиденциальных сведений о лице, сообщившем о факте коррупционного правонарушения», — сообщил Улан Саркулов.