Президенты государств ЦА уже давно высказывали мнения о необходимости объединения для решения общих проблем региональной безопасности и содействия экономическому росту. Но существовали две основные проблемы, которые мешали начать процесс интеграции.
Первая проблема заключалась в разном понимании того, как должен развиваться регион и составляющие его страны. Каждое государство региона определялось со своей идентичностью, искало оптимальный путь национального развития. Поэтому страны никак не могли прийти к общему знаменателю. Но даже во времена такой неопределенности страны региона пытались создать региональные интеграционные платформы, например, Организацию «Центральноазиатское сотрудничество» куда изначально вошли 4 из 5 центральноазиатских республик – Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан.
Как отмечают эксперты, «Москва не хотела допускать ситуации, в которой страны ЦА сотрудничают без участия России». Через два года после прихода РФ в Организацию «ЦАС» она была расформирована, а вместо нее — создана новая организация Евразийский экономический союз.
Несмотря на препятствия, с которыми столкнулись государства ЦА видно, что они приходят к консенсусу в интеграционных вопросах. Об этом свидетельствует регулярные консультативные встречи лидеров Центральной Азии. Москва очень ревностно относится к самостоятельному сближению стран региона, поскольку на консультативных встречах присутствуют другие страны или организации, например, США или ООН.
По мнению западных экспертов, с приходом нового формата «С5+1» ЦА превращается в регион устойчивого развития и добрососедства.