Глава Евразийского аналитического клуба Никита Мендкович поделился информацией о том, почему очень сложно вести профилактическую работу по преступлениям, связанным с террористической деятельностью.
“Государства СНГ и государства ОДКБ имеют разную нормативную базу. В связи с этим состав преступления, за который можно человека арестовать и покарать, начинается в разные моменты времени для различных стран. Например, в Узбекистане криминализовано (то есть запрещено и преследуется законом) уже хранение и ознакомление с экстремистскими материалами. А в России и Казахстане официально карается по закону только распространение таких материалов. То есть, условно говоря, в Узбекистане человек, который посмотрел фильм террористической группировки ИГИЛ «Звон мечей», может подвергнуться уголовному преследованию. В России же он еще не совершил чего-то, что преследуется по закону. Поэтому те, кто еще не набрал состав преступления, могут быть только профилактированы спецслужбами. По закону их нельзя арестовать. Собственно говоря, этим обусловлены многие случаи, когда не была предотвращена террористическая миграция”, — поясняет эксперт.
.Сложности с предотвращением террористической миграции возникают в результате того, истинные цели выезда практически всегда маскируются.
“Если человек выезжает в Сирию, то до тех пор, пока он официально не признается, что намерен там участвовать в войне или в совершении террористических актов, с ним формально по закону ничего сделать нельзя. Его можно предупредить об уголовной ответственности. За ним можно начать следить, начать его оперативную разработку. Но арестовать и посадить его нельзя. Потому что, подчеркну, по законам России и Казахстана это не запрещено. Событие преступления, когда человек начинает совершать противоправные деяния, наступает только уже на территории Сирии. И здесь возникают определенные проблемы с арестом этого человека, который находится на контролируемой боевиками территории. И собственно говоря, преследование становится возможным только по мере восстановления контроля над этой территорией легальным правительством, официальным Дамаском.