Майнеры добывают криптовалюту с помощью специализированных устройств, таких как графические процессоры (GPU) или ASIC-оборудование. Они проверяют транзакции, создают новые блоки и добавляют их в блокчейн. Для эффективной работы майнинг-установки требуется постоянное подключение к интернету. Многие майнеры объединяются в онлайн-пулы для повышения шансов на успех. Устройства часто размещают на майнинговых фермах — объектах с десятками или сотнями машин, потребляющих огромные объемы электроэнергии.
Число майнеров в Казахстане
В Казахстане майнеры получают два типа лицензий, в зависимости от их инфраструктуры и возможностей. Первая лицензия выдается компаниям, которые имеют не только оборудование, но и необходимую инфраструктуру, включая договоренности с поставщиками электроэнергии. Вторая лицензия предназначена для майнеров, у которых есть только оборудование. Однако майнеры второй категории не могут работать самостоятельно, так как по закону они обязаны размещать своё оборудование у майнеров первой категории, у которых уже есть соответствующая инфраструктура.
Как сообщил председатель Национальной ассоциации блокчейн Даурен Карашев, в Казахстане на сегодняшний день насчитывается более 50 майнеров первой категории и более 20 майнеров второй категории.
— Но последние данные мне неизвестны, так как Министерство цифрового развития, которое ранее вело открытый реестр лицензированных майнеров, удалило эту информацию из публичного доступа. Зачем это было сделано, я не знаю, — отметил Карашев.
Какова ситуация на рынке майнинга
Даурен Карашев отметил, что ситуация на рынке майнинга в Казахстане сегодня сложная. В первую очередь, майнеры сталкиваются с проблемой устаревшего оборудования, поскольку последняя крупная поставка новых устройств состоялась несколько лет назад. Средний срок эксплуатации такого оборудования — около 2,5 лет, и сейчас многие компании вынуждены работать с устаревшими технологиями.
Причиной этого стали изменения, вступившие в силу в 2022 году. Тогда был принят приказ Министерства экономики, который запретил ввоз оборудования для цифрового майнинга с использованием метода зачёта НДС, как это было ранее. Теперь майнеры обязаны оплачивать налог на добавленную стоимость сразу при ввозе, что значительно увеличивает затраты и, соответственно, стоимость оборудования. Ассоциация майнинга попыталась инициировать пересмотр этого решения, понимая, что оно существенно усложняет работу отрасли. Однако, как профессиональная организация, она не в состоянии добиться изменений без поддержки государственных структур.
Карашев подчеркнул, что ассоциация продолжает бороться за возвращение прежней схемы, которая действовала до 2020 года и позволяла майнерам ввозить оборудование с использованием метода зачёта НДС. Этот подход был экономически более выгодным и удобным для бизнеса.
Оборудование должно быть в официальном реестре
Согласно действующему законодательству, все майнинговые устройства обязаны быть зарегистрированы в официальном реестре. Это означает, что майнить можно только тем оборудованием, которое числится в реестре. Несмотря на усложнение ввоза оборудования через официальные каналы, некоторые майнеры могут попытаться воспользоваться обходными путями, например, через маркет-плейсы. В ходе проверок, проводимых различными органами, включая Комитет госдоходов, Министерство энергетики и другие уполномоченные структуры, неизбежно будет выявлено, что оборудование не зарегистрировано.
— Это может повлечь за собой ответственность, вплоть до отзыва лицензии. Постановка на реестр является ключевым условием для получения лицензии, и, если этого не происходит, возникает вопрос легитимности вашей деятельности, что может привести к последствиям, включая обвинения в незаконном предпринимательстве, — подчеркнул спикер.
Карашев принимал непосредственное участие в разработке профильного закона о цифровых активах. По его словам, с точки зрения законодательства все необходимые правовые механизмы прописаны правильно и подробно, однако подчеркнул, что закон станет действенным лишь при его надлежащем исполнении, а за «серым» майнингом должен быть надзор.
Требования по электроэнергии
По данным Министерства энергетики, в соответствии с Законом «Об электроэнергетике», цифровые майнеры в Казахстане обязаны закупать электрическую энергию в объеме не менее 1 мегаватта среднесуточной мощности следующими способами:
— На централизованных торгах через единого закупщика в рамках установленных квот, определяемых системным оператором.
— У энергопроизводящих организаций, чьи установки не подключены к единой энергосистеме РК (при подтверждении этого системным оператором). Исключение составляют установки, подключенные до 1 января 2023 года.
— Из-за рубежа в пределах технической возможности единой энергосистемы РК.
— У организаций, использующих возобновляемые источники энергии, без долгосрочного договора с единым закупщиком.
Согласно правилам оптового рынка электрической энергии, майнеры могут закупать электроэнергию либо из-за границы, либо через единого закупщика на централизованных торгах. Этот подход взаимоисключающий: сначала необходимо полностью освоить квоту на закупки у единого закупщика, и только затем, если квоты не хватает, можно закупать электроэнергию из-за рубежа. В случае наличия квоты закупка из-за границы не разрешена.
Централизованные торги для цифровых майнеров проводятся по правилам, утвержденным Министерством энергетики РК (приказ № 137 от 24 февраля 2015 года). Метод проведения торгов — повышение цены, где стартовая цена соответствует расчетной стоимости электроэнергии у единого закупщика.
Воздействие майнинга на энергобезопасность
По словам председателя Национальной ассоциации блокчейн, на сегодняшний день массовый майнинг не представляет угрозы для энергобезопасности страны: с 1 июля 2023 года майнеры отведены в отдельную категорию, и им предоставляется электроэнергия по остаточному принципу — только из тех объемов, которые остаются после удовлетворения потребностей других пользователей.
— Помимо того, что майнеры ограничены в потреблении и получают лишь ту электроэнергию, которая не востребована сетью, они еще и конкурируют за эти излишки между собой, повышая цену на аукционе. Такие излишки появляются только при профиците, а мы знаем, что перед отопительным сезоном у нас зачастую возникает дефицит электроэнергии, соответственно в таких случаях майнеры должны приостановить свою деятельность. С точки зрения предпринимательства это не совсем справедливый подход, но тем не менее майнеры в таких условиях выживают, — отметил Карашев.
В случае дефицита электроэнергии в Казахстане майнерам разрешается закупать её у соседних стран. Однако это зависит от пропускной способности межгосударственных линий. В периоды дефицита энергосистема получает поддержку в виде импорта электроэнергии, при этом приоритет в поставках отдается социальным и промышленным секторам.
Что говорят в Минэнерго
В Министерстве энергетики заявили, что, несмотря на создание условий для легальной деятельности, майнеры часто отклоняются от заявленного графика потребления электроэнергии. Это приводит к дисбалансам в энергосистеме, увеличению импорта электроэнергии и негативно сказывается на других потребителях. Для усиления ответственности за нарушение суточного графика производства и потребления электроэнергии уже внесены изменения в законодательство. Дополнительно разрабатываются поправки, которые будут стимулировать майнеров закупать электроэнергию в ночные часы, когда она в избытке, а также обеспечивать стабильную загрузку угольных станций в периоды низкого спроса. Это создаст дополнительные источники дохода для энергопроизводителей.
По мнению ведомства, новый механизм позволит эффективнее использовать потенциал майнеров для устранения энергетических дисбалансов.
Майнеры покидают Казахстан?
Эксперт утверждает, что на фоне роста цен на электроэнергию и повышения налоговой нагрузки некоторые майнеры покидают рынок или переходят в неофициальный сектор.
— Никакой динамики роста цифровых майнеров на территории Казахстана не наблюдается. Большинство майнеров из-за законодательной нагрузки сейчас покидают рынок цифрового майнинга. Они уходят либо в другие юрисдикции, либо переходят в тень, — отметил Карашев.
По его словам, для решения проблемы важно не только развивать технологии, но и адаптировать законодательство под потребности отрасли.
— В частности, отменить НДС на ввоз оборудования и излишние налоги, такие как налог на цифровой майнинг, который существует наряду с традиционными налогами, например, КПН и НДС. В мире ни в одной юрисдикции нет налога на цифровой майнинг, — подчеркнул председатель Национальной ассоциации блокчейн.
Сколько зарабатывают майнеры
Доход майнеров определяется объемом предоставляемой вычислительной мощности и текущей рыночной стоимостью добываемой криптовалюты. Чем выше мощность, которую майнеры вносят в сеть, тем больше их потенциальный заработок. Однако точные данные о доходах майнинговых предприятий как в мире, так и в Казахстане затруднительно назвать. Известно, что ежегодно налоги, отчисляемые в бюджет страны, составляют сотни миллионов тенге. Бытует и небезосновательное мнение, что криптодержатели — долларовые миллионеры, ведь они производят готовые деньги, и число желающих войти в эту отрасль растет, однако казахстанские майнеры отказались называть нам свой средний доход.
Легализация майнинга в Казахстане и России
В августе 2024 года майнинг криптовалют в России официально легализовали после подписания соответствующего закона Президентом Владимиром Путиным. Первоначально законопроект предусматривал полный запрет на обращение криптовалют в стране, однако в итоговой редакции формулировка была смягчена до запрета на их предложение. Закон закрепляет такие ключевые понятия, как «майнинг», «майнинг-пул», «оператор майнинговой инфраструктуры» и «организация обращения цифровой валюты», что создает юридическую основу для легальной деятельности в этой сфере.
29 ноября 2024 года Путин подписал закон о налогообложении криптовалют, опубликованный на официальном портале правовых актов. Согласно документу, цифровая валюта признается имуществом, а доходы от майнинга и сделок с криптовалютой включаются в налоговую базу. Прибыль от майнинга облагается налогом по ставке 25%, а доходы от купли-продажи криптовалюты рассматриваются в рамках налогообложения ценных бумаг.
В Казахстане сегодня обмен цифровых активов на другие цифровые активы, а также покупка и продажа криптовалют за фиатные деньги могут осуществляться исключительно через лицензированных провайдеров услуг цифровых активов (ПУЦА), зарегистрированных в МФЦА. На сегодня комитет МФЦА одобрил 112 криптовалют, с которыми можно торговать на лицензированных биржах.
Недавно Нацбанк РК разработал ряд рекомендаций для регулирования крипторынка, опираясь на анализ подходов к криптовалютам в различных странах. Эксперты отметили, что запреты на криптоактивы зачастую оказываются неэффективными. Глобализация и доступ к международным платформам позволяют пользователям обходить ограничения, продолжая использовать криптовалюты и блокчейн.
Эксперты финрегулятора считают, что опыт Казахстана в регулировании криптовалют в рамках МФЦА продемонстрировал, что разрешение на оборот цифровых активов в этом ограниченном и контролируемом пространстве было оправданным шагом для апробации модели регулирования. Однако значительная часть казахстанцев — почти 1,5 миллиона человек — продолжает активно участвовать в неконтролируемых международных децентрализованных криптобиржах. Это влечет за собой ряд рисков, включая отсутствие защиты прав потребителей, возможность потери средств без шансов на их восстановление и уклонение от уплаты налогов. Такие факторы негативно сказываются на экономике страны.
— Для снижения рисков и перехода граждан с «серых» каналов на лицензированные криптобиржи требуется создание соответствующей̆ инфраструктуры на территории Казахстана, — говорится в документе Нацбанка.
Напомним, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил о необходимости улучшения нормативного регулирования цифровых активов и майнинга.
— Необходимо продолжить работу по улучшению нормативного регулирования цифровых активов и майнинга, дальнейшему развитию криптобирж. У нас имеются предприниматели, которые потребляют большое количество электроэнергии в ущерб экономике, но налоги в должном объеме не платят. Вот с ними нужно разбираться, — сказал Глава государства в Послании народу Казахстана.
Ранее мы писали о том, как криптобиржа регулируется в Казахстане.