Новый политический кризис во Франции: правительство под угрозой вотума недоверия и скорой отставки

                                            <p style="text-align: left" align="left">В&nbsp;понедельник Мишель Барнье, бывший главный переговорщик Евросоюза по&nbsp;процессу Brexit, использовал противоречивый конституционный маневр, чтобы «обойти» парламент и&nbsp;провести законопроект о&nbsp;финансировании социального обеспечения. Если&nbsp;бы премьер-министр не&nbsp;применил&nbsp;бы статью 49,3, то&nbsp;голосование&nbsp;бы в&nbsp;парламенте могло затянуться на&nbsp;долгий срок. При этом правительству Франции предстоит в&nbsp;краткие сроки принять действенные меры по&nbsp;выводу экономики из&nbsp;состояния падения.</p>

Однако маневр Барнье сразу вызвал резкий ответ как левых, так и крайне правых во Франции. Крайне левое движение «La France insoumise» (Непокоренная Франция) уже заявила, что выдвинула вотум недоверия.

 — Статья 49,3 — это слишком большая сила со стороны нелегитимного правительства, — осудила Матильда Пано в своем аккаунте X.

— Падение правительства Мишеля Барнье предрешено. Следующим будет Эмманюэль Макрон, — также предсказал президент группы LFI Жан-Люк Меланшон.

В аккаунте сети «X» он написал: «Все маневры по спасению правительства Барнье провалились. Оно падет. И Эмманюэль Макрон, несущий единоличную ответственность за финансовый и политический кризис, должен дать голос французам», — продолжил он.

Таким образом, левая оппозиция выдвинула вотум недоверия, который будет вынесен на голосование в среду или четверг. Не остались в стороне и растущие по влиянию во Франции крайне правые в лице партии «Национальное объединение».

— Французы устали от издевательств и плохого обращения… мы не можем оставить все как есть, — заявила журналистам в понедельник лидер «Национального объединения» Марин Ле Пен, объявив, что ее партия проголосует за свержение правительства Барнье.

Если парламент действительно отстранит Барнье от власти, это будет первый случай с 1962 года, когда французское правительство потерпит унижение, проиграв вотум недоверия.

Молодой лидер крайне правых Джордан Барделла также предупредил, что правительство падет, если не произойдет «чуда в последнюю минуту».

В понедельник «Национальное объединение» попыталось добиться от правительства еще одной уступки, попросив отложить решение о деиндексации пенсий по инфляции. Но премьер-министр подвел черту под мерой, которая возможно обойдется ему в несколько миллиардов евро.

Мишель Барнье был назначен президентом Эмманюэлем Макроном в сентябре в последней отчаянной попытке найти выход из политического кризиса, который французский президент спровоцировал сам, назначив внеочередные выборы после поражения на европейских выборах. Но Барнье пользовался слабой поддержкой коалиции Макрона и консерваторов в парламенте.

Французская Национальная ассамблея (нижняя палата парламента) разделена на три политических блока: центристы Макрона, крайне правое «Национальное объединение» (Марин Ле Пен) и левая коалиция (Жан-Люк Меланшон). Три группы находятся на противоположных политических позициях и отказываются взаимодействовать, что означает, что любое новое правительство при «слабом правом центре» может быть свергнуто в течение нескольких дней. Таким образом, политическая судьба премьер-министра Барнье зависит от оппонентов в парламенте.

Тем не менее, европейские СМИ пишут, что «мяч снова будет на стороне президента Эмманюэля Макрона».

— Президент, мандат которого действует до 2027 года, что бы ни случилось, может возобновить переговоры о назначении нового премьер-министра и правительства, — считает издание Politico.

Но даже если бы он хотел, Макрон не может назначить новые парламентские выборы, потому что он уже объявлял досрочное голосование в июле текущего года. Согласно французской конституции, это означает, что он не может назначить новые выборы до следующего лета — что, в свою очередь, означает, что политическая неопределенность и потрясения могут затянуться на недели и даже месяцы.

— Это если только… сам Эмманюэль Макрон не сдастся и не уйдет в отставку, что спровоцирует новые президентские выборы. Он решительно отрицал, что это возможно, но все больше и больше голосов призывают его уйти в отставку, — пишет газета.

— Эта идея может начать набирать обороты, — говорит Бенджамин Морель, политолог из Парижского университета Пантеон-Ассас. — Марин Ле Пен может начать говорить, что она свергнет каждое правительство, пока Эмманюэль Макрон не уйдет в отставку.

— Чтобы назначить новое правительство, нужно найти политическое пространство для его поддержки, — сказал Бенджамин Морель. — Но центристы не могут поддержать даже мягкого левоцентристского кандидата, такого как бывший премьер-министр Бернар Казнев, потому что они ненавидят крайне левую партию «Непокоренная Франция», которая связана с социалистами, — сказал он.

Эмманюэль Макрон мог бы назначить еще одного премьер-министра правого толка, похожего на Мишеля Барнье, который пользовался бы поддержкой центристов и консерваторов и который, как и Барнье, мог бы попытаться заслужить расположение Марин Ле Пен.

Однако этому политику придется пойти на существенные уступки лидеру крайне правых сил после противостояния на этой неделе, чтобы выжить.

Кроме того, Барнье может остаться на посту исполняющего обязанности премьер-министра еще на несколько недель, пока президент Макрон будет искать ему замену в качестве выхода из тупика.

Политический кризис происходит в худший момент для Парижа. Франция ослаблена колоссальным дефицитом, который премьер-министр Барнье пытался обуздать с помощью масштабных сокращений расходов и повышения налогов.

Крах правительства уже пугает финансовые рынки — настолько, что в понедельник они посчитали греческие облигации более кредитоспособными, чем французские.

В последние недели союзники и наблюдатели Барнье неоднократно предупреждали, что политический кризис во Франции может перерасти в новый кризис еврозоны.

Возможная отставка правительства во Франции также вызывает обеспокоенность в Европейской комиссии. После того, как в прошлом году Франция была подвергнута процедуре чрезмерного дефицита за перерасход средств, Брюссель приветствовал бюджетные планы Барнье, которые направлены на снижение дефицита страны до 5% ВВП после того, как в этом году он превысил 65.

Пытаясь убедить Ле Пен не голосовать против него, Барнье уступил двум требованиям «Национального объединения», которые только усугубят дефицит страны: он отказался от запланированного повышения налога на электроэнергию и решил продолжить возмещать пациентам расходы на определенные виды лекарств. Но Ле Пен просит о других дорогостоящих мерах, таких как сохранение январской корректировки инфляции для пенсий, которую Барнье предложил отложить.

Если правительство Барнье будет распущено, бюджетные планы на 2025 год также будут отклонены всего за несколько дней до крайнего срока в конце года.

Но Барнье или его преемник все еще могут гарантировать, что Франция будет иметь бюджет на следующий год, благодаря некоторым временным механизмам. Главный из них заключается в выдвижении «специального закона», позволяющего исполнительной власти фактически переносить бюджет предыдущего года на несколько месяцев, пока не будет одобрен новый.

Специальный закон также должен получить одобрение парламента, однако партия Марин Ле Пен ранее заявляла, что поддержит его при определенных условиях. Такой сценарий, скорее всего, обеспокоит Брюссель и финансовые рынки, которые хотят, чтобы Париж сократил свой долг. Копирование бюджета этого года в бюджет следующего года только увеличит дефицит страны.

По словам министра бюджета Лорана Сен-Мартена, без радикальных мер, предложенных Мишелем Барнье, этот показатель мог бы даже вырасти до 7% ВВП Франции.

Таким образом, президент Франции Эмманюэль Макрон попал в сложную для него политическую ситуацию, когда выдвигаемая им кандидатура на пост премьер-министра будет отвергнута как левыми, так и правыми силами. В свою очередь, Европейская комиссия желает принятия бюджета Франции на 2025 год с сокращениями расходов, что не приемлют оппоненты Макрона внутри республики.