Налог на сахаросодержащие напитки в Казахстане: Всемирный банк дал оценку

Казахстан мог бы принять решительные меры и ввести хорошо продуманный налог на сахаросодержащие напитки, пишет Всемирный банк.

В период с 2018 по 2023 год продажи сахаросодержащих напитков на душу населения выросли на 50%, в основном за счет увеличения потребления молодыми людьми, причем половина детей школьного возраста употребляет эти продукты еженедельно. Также почти четверть детей в Казахстане страдают избыточным весом или ожирением.
Умные налоги, здоровый выбор
Повышенное потребление сахара связано с такими проблемами со здоровьем, как диабет II типа, ожирение, кариес, риск инсульта и различные виды рака. 121 страна в мире ввела налоги на сахаросодержащие напитки, в том числе 106 стран — на национальном уровне. Такие налоги побуждают потребителей делать более здоровый выбор и, в то же время, приносят налоговые доходы, которые можно потратить на приоритетные направления развития страны.

Сегодня сахаросодержащие напитки на 13% дешевле воды. Новый налог может переломить эту тенденцию. Министерство здравоохранения РК разработало предложение в 2023 году о введении налога в размере 100 тенге за литр (0,21 доллара США) и увеличении налога в течение двух лет до 180 тенге за литр (0,38 доллара США), что в среднем составит 22% от цены на сахаросодержащие напитки.

Оценка Всемирного банка
Всемирный банк оценил предложение с учетом двух аспектов. Во-первых, налоги должны рассчитываться на основе содержания сахара в напитке, а не стоимости продукта. Во-вторых, рекомендуется, чтобы ставка налога составляла не менее 20% от розничной цены, чтобы быть значимой.

По обоим пунктам предложение Казахстана соответствует передовой практике.
Последствия
Согласно результатам моделирования Всемирного банка, предполагается, что налог снизит продажи сахаросодержащих напитков на 16%, в то время как покупки бутилированной воды вырастут на 41%. В целом, ожидается снижение в общем объеме продаж всех безалкогольных напитков всего на 3%, что ограничивает возможное негативное влияние на экономику.

По прогнозам, к третьему году налог увеличит государственные доходы примерно на 0,25% ВВП, что аналогично сумме поступлений от налогов на табак (в 2021 году), и больше, чем сейчас приносят налоги на алкоголь.

Всемирный банк отмечает, что сейчас в Казахстане подходящее время для начала реформ. Предстоящий пересмотр Налогового кодекса РК дает возможность ввести в действие налог на сахаросодержащие напитки и пересмотреть налоги на табак и алкоголь, чтобы способствовать улучшению показателей здоровья и привлечь столь необходимые средства на государственные расходы.