Хотя система питьевого водоснабжения охватывает большинство населенных пунктов города (80 из 81), с канализацией дела обстоят значительно хуже. По данным городского акимата, лишь 26 микрорайонов из 81 обеспечены централизованной системой водоотведения.
⠀
Заместитель акима Сарсен Куранбек приводит конкретные цифры:
⠀
— Общая протяженность канализационных сетей в Шымкенте составляет 1135,1 км. Большая часть этих сетей находится на балансе двух основных операторов. Так, ГКП «Управление водопровода и канализации» обслуживает 672 км сетей, уровень их износа составляет всего 4,9%. Однако ситуация с ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг», которое управляет 463,1 км сетей, гораздо хуже — износ достигает 73,52%.
⠀
Инвестиции и масштаб работ
В 2024 году завершилось строительство десяти объектов. Еще четыре проекта планируется закончить в следующем году. Но этого явно недостаточно для решения накопившихся проблем.
⠀
По данным ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг», объем инвестиций на модернизацию системы водоснабжения в Шымкенте на ближайшие пять лет составит 67,6 миллиардов тенге. На обновление канализационных сетей предусмотрено 24 миллиарда тенге. Эти средства должны пойти на реконструкцию 90 километров изношенных коллекторов и сетей водоотведения. При успешной реализации проектов уровень износа водопроводных сетей снизится до 32,7%, а канализационных — до 59,8%.
⠀
Однако акимат города выявил серьезные нарушения в работе операторов. Оказалось, что с жителей взимали плату за неоказанные услуги, такие как «техническое обслуживание» трубопроводов, которого фактически не проводилось. Ежегодно сумма таких необоснованных сборов достигала почти 60 миллионов тенге. Более того, чтобы получить дополнительные инвестиционные средства, уровень износа сетей искусственно завышали на 10,72%.
Тарифы и социальная поддержка
Тарифы на водоснабжение и водоотведение в Шымкенте сегодня составляют 149 тенге за кубометр, что ставит город на 11-е место среди городов Казахстана. Отдельно тариф на водоснабжение для населения равен 94 тенге за кубометр. Для сравнения: в Астане этот показатель составляет 65 тенге, а в Алматы — 55 тенге. В сфере водоотведения Шымкент занимает 15-е место по тарифам для населения и 6-е место — для юридических лиц.
⠀
Эксплуатационные затраты в городе ниже, чем в других регионах. Например, затраты на водоснабжение составляют 48 тенге за кубометр (в других городах — от 52 до 120 тенге). Затраты на водоотведение равны 36 тенге за кубометр (в среднем по стране — от 51 до 125 тенге).
⠀
Чтобы сделать оплату коммунальных услуг более справедливой, власти планируют внедрить автоматизированную систему жилищной помощи. Платежеспособные слои населения будут платить по рыночным тарифам, тогда как социально уязвимые категории получат защиту от роста цен. Профильные министерства также работают над установлением предельно допустимого уровня расходов на ЖКХ — не более 5% от семейного дохода для малообеспеченных групп населения. Планируется унифицировать нормы потребления коммунальных услуг на одного человека. Однако когда и на сколько повысят тарифы, пока неизвестно.
⠀
Правовые вопросы: суд и возврат объектов в госсобственность
Специализированный экономический суд Шымкента удовлетворил иск акимата города о возврате ряда объектов водоснабжения и водоотведения в государственную собственность. Претензии к ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» включают:
• нецелевое использование средств;
• финансирование сторонних проектов;
• взимание платы за неоказанные услуги;
• манипуляции с уровнем износа сетей.
Суд признал недействительными протоколы аукциона и договоры купли-продажи шести объектов, которые ранее были переданы в частную собственность. Речь идет о:
• незавершенном строительстве Акбай-Карасайского водозабора;
• дочерних государственных предприятиях «Бадам-Сайрамский водозабор», «Кзыл-Сайский водозабор», «Тассайский водозабор»;
• автотранспортном цехе «Транс-Вик»;
• предприятии «Уникан-сервис».
Объекты должны быть возвращены в государственную собственность. Однако решение пока не вступило в законную силу, и ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» не согласны с выводами суда.
Отметим, протяженность инженерных сетей в стране составляет 136 тысяч км, при этом степень их износа варьируется в зависимости от направления: в водоотведении изношено 55% сетей, в теплоснабжении этот показатель достигает 52%, а в водоснабжении — 39%.