Представитель Государственного фонда социального страхования (ГФСС) Гульбагила Болатбекова в эфире телеканала Jibek Joly объяснила необходимость реформ и рассказала о текущей ситуации в системе социального страхования.
Причины реформы
Инициатором изменений выступило Министерство труда и социальной защиты. Поводом стали многочисленные случаи мошенничества: в настоящее время расследуются 113 уголовных дел по фактам манипуляций с размерами пособий.
— Система обязательного социального страхования действует в Казахстане с 2005 года. Изначально она охватывала три риска: утрату трудоспособности, потерю кормильца и безработицу. В 2008 году были добавлены выплаты по беременности и родам, а также по уходу за ребёнком, — пояснила Г. Болатбекова.
По её словам, одна из причин введения выплат по беременности — нежелание работодателей нанимать молодых женщин из-за риска их ухода в декрет, который ранее оплачивался самими работодателями. Сейчас они делают социальные отчисления в фонд — 5% от дохода сотрудника.
Кто и как получает выплаты
— Если доход работника составляет 100 тысяч тенге, то 10% уходит на пенсионные взносы (они не участвуют в расчёте), а оставшиеся 90 тысяч — база для социальных отчислений, — уточнила Г. Болатбекова.
Работающие женщины получают больничный лист по беременности, начиная с 30-й недели. Неработающим такие листы не выдаются. При этом важно, чтобы все отчисления были сделаны до наступления «социального риска» — т. е. до 30-й недели беременности.
Новый порядок расчета
Теперь для расчёта пособия по беременности и родам используется среднемесячный доход, но не выше 7-кратного размера минимальной заработной платы (МЗП), независимо от количества работодателей.
Пример расчета:
Среднемесячный доход: 90 000 ₸
Умножаем на коэффициент нетрудоспособности 4,2
Получаем выплату: 378 000 ₸
Ограничения:
Максимальная база для расчета: 595 000 ₸ (7 МЗП)
Даже если доход превышает 595 000 ₸, расчёт идёт от этой суммы
Максимальная сумма выплаты: 595 000 × 4,2 = 2 499 000 ₸
Социальные отчисления, сделанные или «задним числом» проведённые после 30-й недели беременности, в расчет не принимаются и не дают права на получение выплат.
Что делать, если доход выше лимита?
— Женщина, получающая, скажем, 2 миллиона тенге, должна понимать, что получит от фонда 2,5 миллиона. У нас нет культуры страхования. В мире социальное страхование ограничено средней заработной платой. У нас в Казахстане средняя зарплата — 322 тысячи, а страхуем мы 595 тысяч, — сказала Г.Болатбекова.
По её словам, женщины могут дополнительно застраховать себя в частных страховых компаниях, но такая практика пока не прижилась.
— В развитых странах с высокими доходами страхование жизни и здоровья распространено. Там женщины с высокими доходами не нуждаются в господдержке. В мировой практике социальное страхование устроено так, что богатые платят за бедных. Я не возмущаюсь, что мои отчисления идут другим — я радуюсь, что помогаю уязвимым слоям населения, — добавила она.
Борьба с фиктивными договорами
За последние 2-3 года участились случаи оформления трудовых договоров задним числом, часто от имени индивидуальных предпринимателей.
— Работодатели заявляли, что женщина у них работает, но не вносили её в базу в установленные 5 рабочих дней. Мы отправляли на доработку, и в итоге фиксировали признаки фиктивных договоров, — рассказала спикер.
Дополнительные изменения
Минтруда исключает из расчета выплат по беременности и уходу за ребёнком отчисления, уплаченные после наступления социального риска.
— Уже установлен максимальный размер выплаты — 40% от 7-кратного размера МЗП, то есть 238 тысяч тенге, — резюмировала Г. Болатбекова.
Ранее также сообщалось, что рассматривается вопрос о привлечении к ответственности авторов курса «В декрет с миллионом».