Предприниматели в Шымкенте оказались в ловушке: едва открыв свое дело, они столкнулись с давлением. По закону, малый бизнес освобожден от плановых проверок государственных органов в течение первых трех лет после регистрации. Исключение составляют только внеплановые проверки, которые возможны лишь при наличии серьезных оснований. Однако, как выяснилось, сотрудники СЭС игнорировали этот закон.
— Одним из значимых кейсов стало изучение графика проведения проверок в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе анализа было установлено, что более 1300 субъектов предпринимательства, которые зарегистрировались меньше трех лет назад, были необоснованно включены в план государственного контроля на второе полугодие 2024 года. Тогда как согласно п. 6 статьи 131 Предпринимательского Кодекса Республики Казахстан запрещается проведение государственного контроля и надзора в отношении субъектов малого предпринимательства, в том числе микропредпринимательства, в течение трех лет со дня их государственной регистрации за исключением внеплановых проверок, — сообщил руководитель городского управления превенции департамента Антикоррупционной службы Жандос Бекасанов.
В адрес департамента санэпидконтроля было направлено рекомендательное письмо. В нем требовалось исключить из графика проверок всех предпринимателей, попадающих под защиту закона.
— Для минимизации коррупционных рисков мы опубликовали соответствующее объявление на официальной странице уполномоченного органа. Это должно помочь предпринимателям быть в курсе своих прав и действий, которые они могут предпринять в случае незаконного давления», — отметили в Антикоре.
Именно благодаря сигналам, поступившим через проект «Бизнеске жол» от предпринимателей, Антикоррупционная служба смогла вскрыть масштабную коррупционную схему. С момента запуска проекта права более 3500 предпринимателей в Шымкенте были защищены.
— Одной из причин таких инцидентов является отсутствие четкого контроля за деятельностью проверяющих органов. Кроме того, многие предприниматели не знают своих прав или боятся жаловаться, опасаясь последствий. Необходимо не только наказывать нарушителей, но и создавать механизмы, которые будут предотвращать подобные ситуации. Возможно так мы сможем выстроить справедливую систему, где бизнес будет чувствовать себя защищенным, — отмечает правозащитник Александр Швечихин.
Хотя ситуация в Шымкенте получила временное разрешение, она подняла важные вопросы о системных проблемах в работе контролирующих органов.
Напомним, ранее суд вынес приговор бывшему руководителю городского департамента санэпидконтроля Абдиманапу Тулебаеву — 6 лет лишения свободы за коррупционные преступления. Другие фигуранты дела ушли от тюремного заключения, получив крупные штрафы и пожизненные запреты на занятие должностей в государственных органах.
Новым руководителем департамента назначен Талгат Серманизов.