Сегодня площадь Алматы составляет 68,3 тысячи гектаров, или 683 квадратных километра. За последние 15 лет город значительно расширился. В 2011 году, по указу Президента, в состав мегаполиса были включены земли Алматинской области — 1330,25 гектара из Илийского, Карасайского и Талгарского районов. В 2012 году территория города была дополнительно увеличена на 11 920,93 гектара.
Последний раз изменения в географию Алматы произошли в 2014 году, когда был образован Наурызбайский район, в который вошли части Бостандыкского и Ауезовского районов города, а также территория Карасайского района области.
За последние 10 лет территория Алматы оставалась практически неизменной. Агентство направило запрос в ответственные управления города и области, чтобы узнать, рассматривается ли в будущем возможность расширения границ мегаполиса.
Позиция властей
Как сообщили в управлении городского планирования и урбанистики Алматы, проект генерального плана города до 2040 года не предусматривает присоединение новых территорий.
Также в управлении земельных отношений Алматинской области подтвердили, что в их планах нет расширения города за счет новых участков.
— На данный момент не поступало запросов или предложений от жителей близлежащих населенных пунктов о включении их в состав города, — говорится в ответе ведомства.
Мнение экспертов
PhD, исследователь городской географии Думан Алиаскаров поделился мнением о том, как изменения в территории мегаполиса могут отразиться на жизни людей и развитии региона. По его словам, расширение городской территории за счет областных земель не приведет к улучшению качества жизни или развитию человеческого капитала, а также не создаст условия, соответствующие городским стандартам.
— В истории Алматы несколько раз изменялись границы города. Так, был создан Наурызбайский район, а также присоединились другие сельские территории. Однако прошло уже более 10 лет, и в этих новых районах качество жизни и инфраструктура до сих пор не соответствуют городским стандартам. Особенно это касается дорог, инфраструктуры и образовательных учреждений, — отметил он.
Эксперт также подчеркнул, что, прежде чем присоединять к городу новые территории, необходимо в первую очередь развивать существующую инфраструктуру, в частности, улучшать систему общественного транспорта, включая метро и LRT.
К этому мнению присоединилась урбанист и исследователь городских территорий Алеся Нугаева.
— Город развивается двумя путями. Первый — это естественный рост, когда люди заинтересованы в улучшении условий жизни, переезжают в город и увеличивается рождаемость. Второй путь — это расширение города за счет соседних территорий. Так за последние 10 лет был образован новый район. Какие риски связаны с таким изменением? Это увеличение нагрузки на инженерные сети, инфраструктуру и транспортную систему. Возникают экологические проблемы. К тому же гражданам, которые раньше жили по сельским правилам, нужно будет адаптироваться к городскому порядку. Этот процесс не всегда проходит гладко, — отметила урбанист.
По словам Алеси Нугаевой, культурные и социальные объекты в новых районах не появляются сразу. Обычно после присоединения территории начинается строительство необходимых объектов. Поэтому специалист предлагает развивать город в направлении полицентризма (несколько центров в городе) и создавать новые центры в области.
— Когда речь идет о росте города, часто используется термин агломерация. Это система населенных пунктов, расположенных вокруг одного крупного города и тесно связанных с ним в разных сферах. Одним из решений проблемы агломерации в развивающихся городах является развитие малых центров. Например, если строится новый город, важно создавать возможности, которые привлекут людей: развлекательные центры, образовательные учреждения, объекты для различных объединений. Это поможет несколько замедлить стремление людей переезжать в крупный город, — пояснила урбанист.
Отметим, что в мае 2023 года Правительство Республики Казахстан утвердило Генеральный план Алматы до 2040 года. Одним из его ключевых аспектов стал переход от к моноцентричной модели развития к созданию в городе пяти новых полицентров. Каждый из них станет самодостаточным районом и обеспечит принципы и условия устойчивого развития территории с регулируемой урбанизацией
Ранее сообщалось, что границы города Есик в Алматинской области будут расширены почти вдвое. Площадь города увеличится за счет присоединения части земель Болекского и Рахатского сельских округов.
Стоит отметить, что в прошлом году село Жетыген получило статус города областного значения и было переименовано в Алатау. Таким образом, в стране появился новый город, расположенный в Алматинской области — между Алматы и Конаевым.
В акимате региона позже поделились планами по его развитию. В мае 2024 года был назначен аким нового города Алатау. Им стал Аркен Утенов.
Летом прошлого года акимат Алматинской области планировал передать часть земель Конаева, Илийского и Талгарского районов в состав нового города Алатау.
В конце 2024 года заместитель Премьер-министра — министр нацэкономики Нурлан Байбазаров рассказал, на какие деньги будут строить новый город Алатау.
Кроме того, бюджет города Алатау на 2025 год был утвержден в размере 4,4 млрд тенге.