Онлайн-освидетельствование
Минтруда, Минздрав и МЦРИАП разработали приказ о реализации пилотного проекта, согласно которому в Казахстане внедрят особый механизм оказания госуслуги по установлению инвалидности.
Теперь медико-социальная экспертиза будет проводиться в заочном формате, что упростит процесс. Медицинские документы нужно будет отправлять только одному эксперту вместо трех, как раньше. Также сроки оказания услуги сократятся с трех дней до одного.
— Механизм будет применяться в пилотном проекте по трем нозологическим формам при необратимых изменениях и нарушениях функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами: отсутствие и (или) ампутация конечности, болезнь (синдром) Дауна и мукополисахаридоз у детей, — пояснили в Минтруда.
Преимущества онлайн-освидетельствования — это отсутствие очередей, снижение коррупции и ускорение процесса.
— Отсутствие контакта между специалистом МСЭ (медико-социальной экспертизы) и пациентом исключает возможность коррупции. Документы для проведения экспертизы направляются в обезличенном виде трем экстерриториальным специалистам МСЭ. Специалисты не знают, чьи и из какого региона к ним поступили документы для экспертизы. Специалистами не только принимается решение по группе инвалидности, но и разрабатывается индивидуальная программа абилитации и реабилитации лица с инвалидностью (ИПАР), — подчеркнули в Минтруда.
Большой плюс и в ускорении обработки заявок: благодаря использованию информационных систем процесс рассмотрения не затягивается, и при установлении той или иной группы инвалидности соответствующие выплаты назначаются в проактивном формате. Все это служит главной цели механизма — сделать процесс проведения МСЭ более простым, быстрым и объективным для каждого гражданина.
— ИПАР (Индивидуальная программа абилитации и реабилитации) разрабатывается по рекомендациям направившей медицинской организацией. Согласно ИПАР, лицо с инвалидностью обеспечивается техническими компенсаторными (вспомогательными) средствами реабилитации. В их число входят протезно-ортопедические средства, сурдотехнические средства для глухих и слабослышащих, тифлотехнические средства для слепых и слабовидящих, гигиенические средства, специальные средства передвижения и другое, — добавили в Министерстве.
По данным ведомства, количество заявок, рассмотренных в онлайн-формате, продолжает расти. В 2023 году было рассмотрено 76,4 тыс. заявок (30,4%), а в 2024 году уже 96,9 тыс. заявок (37,4%).
Институт независимых экспертов
С 1 января 2025 года начнется создание реестра независимых экспертов медико-социальной экспертизы, которые будут работать по контракту.
— Независимость эксперта — это беспристрастность и незаинтересованность. Эксперт находится на нейтральной стороне, он может и не являться действующим врачом системы здравоохранения, но сертификат узкопрофильного специалиста системы здравоохранения у него должен быть. Беспристрастность независимого эксперта подтверждается экстерриториальным распределением дел. Это значит, что эксперту, проживающему в Алматы, поступают документы из других регионов страны, за исключением Алматы, — пояснили в ведомстве.
Независимыми экспертами могут стать действующие врачи, которые пройдут конкурсный отбор. Система проверяет их данные: опыт, лицензии и сертификаты. Также они должны сдать тест на квалификацию в области МСЭ.
— Процесс автоматизирован, и система решает, допускать ли кандидата к МСЭ. Основные требования — высшее медицинское образование, действующий сертификат и обучение по МСЭ за последние 5 лет, — отметили в Министерстве.
В 2024 году был запущен пилотный проект. В нем участвовало 50 врачей, 18 из которых прошли отбор и были включены в реестр экспертов для заочного освидетельствования инвалидности. В реестре на данный момент 40 экспертов.
На МСЭ часто направляют людей с онкологическими и психическими заболеваниями, а также с болезнями кровообращения, последствиями инсульта и другими дефектами. Если пилотный проект окажется успешным, граждане смогут получать освидетельствование онлайн для всех этих заболеваний.
Ранее руководителей поликлиник в Алматы привлекли к ответственности за лишение онкобольных возможности получать социальные пособия, а в Шымкенте недавно вынесли приговор за торговлю оформлением детской инвалидности.