Новые функции появились у Министерства национальной экономики РК

В пояснительной записке указано, что поправки разработаны, чтобы привести положение о Министерстве национальной экономики РК в соответствие с Бюджетным кодексом.

Обновленный список полномочий направлен на усовершенствование системы государственного планирования, бюджетной и инвестиционной политики, управление госфинансами и контроль за исполнением госинвестпроектов.

«Среди ключевых нововведений — установление порядка формирования отчетности о развитии государственных органов, разработка долгосрочного прогноза экономического развития страны, контроль за государственным заимствованием и квазигосударственным долгом», — говорится в документе.

Ведомству планируют добавить следующие новые функции:

— разработка совместно с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию, центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета долгосрочного прогноза развития РК;

— определение порядка, сроков разработки, структуры и содержания долгосрочного прогноза развития РК и взаимодействия государственных органов;

— определение порядка, сроков разработки и структуры разделов прогноза социально-экономического развития, в том числе прогноза социально-экономического развития области, города республиканского значения, столицы;

— определение порядка цены отсечения по согласованию с Национальным банком РК;

— разработка правил проведения экспертизы проектов общестранового значения, предлагаемых к финансированию за счет средств Национального фонда РК путем приобретения долговых ценных бумаг Фонда национального благосостояния, а также рассмотрения наличия альтернативных источников финансирования таких проектов;

— определение порядка планирования и мониторинга трансфертов общего характера;

— определение перечня целей заимствований местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы по согласованию с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета;

— определение лимита внешнего долга субъектов квазигосударственного сектора и перечня субъектов квазигосударственного сектора, которым предоставлено право привлечения внешних займов, для включения в проект республиканского бюджета;

— определение и утверждение порядка и формы предоставления информации субъектами квазигосударственного сектора об использовании средств чистого дохода, оставшихся после выплаты дивидендов или отчислений в соответствующий бюджет;

— определение порядка формирования отчета по выполнению планов мероприятий или планов развития субъектов квазигосударственного сектора отчета о результатах мониторинга планов мероприятий или планов развития субъектов квазигосударственного сектора и оценки реализации планов мероприятий или планов развития субъектов квазигосударственного сектора;

— определение порядка проведения обзора расходов, определения целей, тем, объектов, критериев, объема (охвата), уровня, временных рамок, периодичности;

— согласование критериев по кредитоспособности заемщика;

— согласование порядка включения финансовых агентств в перечень финансовых агентств, получающих бюджетные кредиты из республиканского бюджета без обеспечения;

— согласование процедуры по предоставлению бюджетных кредитов, в том числе перечень документов, необходимых при их представлении;

— согласование порядка контроля за использованием бюджетного кредита по целевому назначению и наличием обеспечения исполнения обязательств по нему;

— определение порядка формирования аналитического отчета о бюджетных рисках;

— определение порядка оценки состояния долговых обязательств государственного сектора совместно с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета;

— согласование порядка планирования и реализации институциональных проектов, реализуемых за счет привлечения государственных займов;

— согласование порядка мониторинга финансового состояния заемщика, получившего гарантированный государством заем, контроль за использованием средств гарантированного государством займа;

— осуществление прогноза состояния государственных финансов;

— согласование порядка мониторинга и формирования сведений о состоянии государственных финансов;

— разработка системы региональных стандартов для населенных пунктов;

— определение порядка отбора проектов государственно-частного партнерства, для предоставления или увеличения объема поручительств государства;

— осуществление оценки реализации республиканских государственных инвестиционных проектов;

— согласование бюджетных программ администраторов республиканских бюджетных программ, разрабатывающих планы развития государственных органов;

— определение порядка привлечения, использования, мониторинга и оценки использования несвязанных грантов;

— определение порядка отнесения объектов к критически важным;

— разработка и утверждение методики по разработке Цифровой карты бизнеса и ряд других.

Одновременно предлагается исключить ряд функций министерства, в том числе:

— утверждение правил разработки, реализации, проведения мониторинга по реализации операционного плана государственного органа;

— утверждение перечня субъектов квазигосударственного сектора, в отношении которых определяется предельный объем внешнего займа;

— определение лимита правительственного долга, лимитов предоставления государственных гарантий и поручительств государства, утверждаемых в законе о республиканском бюджете, и лимитов долга местных исполнительных органов, утверждаемых центральным уполномоченным органом по государственному планированию по согласованию с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета;

— разработка и утверждение правил определения предельного объема внешнего долга квазигосударственного сектора;

— установление суммы для определения лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта и ряд других.

Проект опубликован на портале «Открытые НПА» для публичного обсуждения до 10 марта 2025 года.