В ходе рассмотрения обращения одного из граждан Казахстана суд не нашел оснований для повторной проверки положений закона, касающихся полномочий местных властей по рассмотрению уведомлений о проведении таких мероприятий.
В ответе суда отмечается, что указанные нормы уже подвергались проверке.
«После предварительного анализа обращения заявителя Конституционный суд указал, что соответствующие положения Закона ранее были изучены, и по итогам этой проверки 20 января 2025 года вынесено нормативное постановление, в котором подробно изложены правовые позиции и принято окончательное решение», — говорится в заявлении суда.
В нормативном постановлении отмечается, что право на мирные собрания не является абсолютным и может быть законодательно обусловлено, как это указано в Конституции.
Также Конституционный суд отметил, что в Законе содержится императивное требование о том, что решение об отказе в проведении мирных собраний должно быть обоснованным и мотивированным и может быть обжаловано в законодательном порядке.
«В каждом конкретном случае решение об отказе в проведении мирного собрания должно основываться на тщательном анализе всех имеющихся обстоятельств и возможных рисков с учетом целей, актуальности, общественной значимости и масштаба мероприятия, а также иных объективных факторов», — говорится в документе.
Кроме того, Конституционный суд отметил, что предусмотренные Законом инструменты (в частности, предложение организатору мирного собрания изменить место или время проведения собрания) реализуются в рамках согласительных процедур между организатором мирного собрания и местным исполнительным органом.
Таким образом, Конституционный суд постановил, что до принятия решения об отказе в проведении мирного собрания по отмеченному основанию местный исполнительный орган обязан предварительно направить организатору такого мероприятия предложение об изменении места или времени его проведения.
Данное нормативное постановление сохраняет свою юридическую силу.