Исламская община или республика?
Падение режима Башара Асада в Сирии в целом привело к большим изменениям в геополитике на Ближнем Востоке, что придает огромное значение этому событию, которое все-таки было весьма неожиданным для большинства наблюдателей. Но также важно, что обстоятельства, связанные с произошедшими в Сирии переменами в ноябре-декабре 2024 года, и сегодня оказывают свое влияние на процесс дальнейшего урегулирования в этой стране.
В данном случае важно, что основные дискуссии о судьбах Сирии происходят не столько внутри страны, сколько среди тех государств, которые способны обеспечить восстановление этой страны после долгой гражданской войны. Причем, под восстановлением понимается не только предоставление финансирования, хотя это стратегически имеет большое значение для любого сирийского правительства. Но также важно, каким будет это правительство, и какая социально-политическая модель в конечном счете установится в Сирии.
Особенно это актуально с учетом того, что реально у власти в Сирии сегодня находятся представители изначально исламистской организации «Хайят Тахрир-аш Шам», которая исторически была связана с «Ан-Нусрой». Последняя в свою очередь в свое время являлась ответвлением «Аль-Каиды» (запрещенная в Казахстане организация – прим. ред.), затем вступила с ней в конфликт. Понятно, что это не может не вызывать беспокойства относительно рисков, связанных с реализацией условной исламистской модели государственного и общественного устройства.
Более предметно речь идет о том, будут ли новые власти Сирии стремиться установить модель социальной и политической организации исламской общины. Причем, сегодня существует как минимум один такой пример в Афганистане, где нет четкого разделения функций светской и духовной властей. Другой вариант связан с государственным устройством республиканского типа, в котором все-таки проводятся выборы, которые определяют влияние разных политических сил, включая этнические и религиозные общины.
Поэтому главные вопросы заключаются в том, каковы реальные возможности у «Хайят Тахрир-аш Шам» и в том числе какой у нее электоральный потенциал. Потому что от этого зависит согласится ли она на выборы. Если он не слишком значительный, то не будет ли эта организация стремиться удерживать свою власть любой ценой и таким образом откажется от любых выборов? В связи с тем, что в Сирии примерно 15% населения составляют алавиты, 5-7% разные христианские конфессии, 10% курды, есть еще друзы, туркоманы, шииты, среди суннитов отдельную группу представляют самостоятельные племена Сирийской пустыни, можно себе представить какой будет результат гипотетически возможных выборов в Парламент, если такое решение будет принято. Хотя все эти цифры носят условный характер в связи с 14-летней гражданской войной и эмиграцией из Сирии. Поэтому с распределением населения по разным группам нет определенной информации.
К этому стоит добавить, что среди примерно 60-70% суннитской части населения Сирии есть те же курды, бедуинские племена, а также часть городского населения, которое больше ориентируется на светские ценности. Среди них есть, как те, кто отправился в эмиграцию и может теоретически вернуться, так и те, кто был лоялен светской власти Асадов и все время войны оставался в Сирии.
В любом случае у исламистов из «Хайят Тахрир-аш Шам» нет настолько внушительной поддержки в обществе, какой она была у движения «Талибан» в Афганистане, которое опиралось на традиционных пуштунов, в основном из состава племен. Кроме того, Сирия в отличие от Афганистана находится в одном из исторических центров городской культуры Ближнего Востока. Дамаск, Алеппо, Хама, Хомс были наиболее важными центрами торговли и культуры этого исторического региона на протяжении тысячелетий.
Между прочим, здесь был политический центр Омейядов при которых Арабский халифат достиг максимальных результатов в своей экспансии. Характерно, что именно Омейяды отказались от первоначального единства светского и духовного начал в управлении исламской арабской общины и перешли к обычной государственной организации типичной для Ближнего Востока. По сути выбор, который предстоит сделать сегодня в Сирии, снова связан с ключевым вопросом о взаимоотношениях между общиной и государством в исламском обществе.
Влиятельные силы
И здесь возникает вопрос, кто сегодня в Сирии имеет наибольшее влияние, в том числе на «Хайят Тахрир-аш Шам». Потому что от этой организации и ее лидера Ахмада аш-Шараа зависит, по какому именно пути пойдет Сирия. Стоит отметить, что пока «Хайят Тахрир-аш Шам» ведет себя в целом умеренно, и это тоже наверняка связано с оказываемым на нее влиянием.
Здесь важно не только то, что аш-Шараа переоделся в светский костюм, что представители организации проводят относительно умеренную политику в отношении меньшинств, а губернатором города Сувейда с преимущественно друзским населением была назначена женщина Мухсина аль-Махитауи. Но также имеет значение влияние, которое могут иметь на аш-Шараа и его организацию иностранные государства.
И здесь мы подходим к вопросу о впечатляющем успехе «Хайят Тахрир-аш Шам» по захвату власти в ноябре-декабре 2024 года. Для такой победы недостаточно поддержки военным снаряжением, теми же беспилотниками, которые, как сообщали в СМИ, предоставила Турция. Кроме этого, надо было перекрыть пути передвижения бойцов шиитской милиции из Ирака в Сирию через Сирийскую пустыню. Но и дипломатические усилия имели огромное значение.
Так что довольно многие страны региона могут иметь влияние на «Хайят Тахрир-аш Шам». Очень важно, что среди них находятся Турция и арабские страны Персидского залива. Собственно, это повышает шансы на то, что в Сирии все-таки не будет реализована модель управления исламской общины.
Здесь могут быть разные варианты, которые связаны с различными моделями – от Турции до условных Катара и Саудовской Аравии. Но все же можно предположить, что в конечном итоге, после некоторого переходного периода, в Сирии придут именно к республике по турецкой модели. Хотя в регионе есть другие варианты республиканского устройства, например, в Ливане или Ираке. Причем, иракская модель больше напоминает нынешнюю ситуацию в Сирии не только из-за наличия контролируемых курдами территорий. Но также и потому, что республиканская модель с выборами позволяет обеспечить относительное взаимодействие между разными группами населения, как это происходит в Ираке. Хотя здесь сохраняются самостоятельные вооруженные группировки, то есть нет государственной монополии на насилие. Но все-таки внутриполитическое взаимодействие происходит, правда при активном влиянии на процессы Ирана и США.
Собственно, государственная монополия на насилие — это ключевой вопрос в Сирии. Нынешние власти в Дамаске проводят разоружение части группировок, в основном из созданных Асадом сил народного ополчения, тех же алавитов. Кроме того, некоторые группировки получают приглашение войти в состав новых вооруженных сил Сирии. Одновременно, лояльные Турции силы Сирийской национальной армии (СНА) при поддержке турецкой авиации в районе города Манбидж атакуют позиции Сирийских демократических сил (СДС), которые главным образом состоят из курдов.
8 января командующий СДС Мазлум Абди заявил, что провел переговоры с властями в Дамаске, по итогам которых стороны согласились с тем, что разделение страны недопустимо. Абди призвал к конструктивному диалогу между сирийцами. Однако, очевидно, что курды будут настаивать на какой-то форме автономии, например, по примеру, курдов Ирака. Естественно, что они хотят сохранить контроль над нефтяными месторождениями в восточных районах Сирии. В то время как сирийские власти хотели бы вернуть доходы от них для пополнения бюджета разоренной в ходе гражданской войны страны.
Если действительно Турция имеет определяющее влияние в Сирии, тогда высока вероятность, что Анкара попробует военным путем совместно с сирийской армией аш-Шараа ликвидировать курдскую автономию. Но здесь возникает вопрос о позиции США, которые поддерживают курдов и у которых на их территориях есть военные базы.
Масштабные переговоры
В целом, предстоят масштабные переговоры с участием многих заинтересованных стран. Здесь большое значение будет иметь экономика. В частности, 12 января в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде прошла встреча на уровне министров иностранных дел, на которой обсуждались вопросы восстановления инфраструктуры, экономики и социальной сферы. Характерно, что здесь были представлены арабские страны региона, Турция, США и ведущие европейские государства.
Очевидно, что любое финансирование с их стороны, как и снятие санкций, в свое время наложенных на Асада и его правительство, будет связано с условиями, которые они выдвинут нынешним властям в Сирии. На встрече стороны заявили, что поддерживают соблюдение суверенитета и территориальной целостности страны. В том числе это имело отношение и к занятым Израилем территориям в районе Голанских высот.
Понятно, что стороны будут обсуждать именно республиканский формат будущей организации власти в Сирии. Кроме того, потребность Дамаска в средствах в любом случае вынудит его учитывать мнение участников встречи в Эр-Рияде, в том числе США и европейских стран. Скорее всего будет определен переходный период, в рамках которого будет определена последовательность создания республики и проведения выборов.
Так или иначе, но в истории Сирия всегда занимала стратегически важное место во всех торгово-экономических отношениях в регионе. Восстановление ее экономики, строительство транспортных коридоров, в том числе в рамках известной идеи американского президента Дональда Трампа о «соглашении Авраама», могут привести к экономическому росту во всем регионе. Без всякого сомнения, арабским странам, особенно монархиям Персидского залива, не нужны точки напряженности. Они явно больше интересуются бизнесом и развитием, поэтому даже готовы согласиться с республиканской формой правления.
Ранее мы писали почему в Сирии так стремительно обрушилась власть Башара Асада.