Мосты стареют
Сейчас на автомобильных дорогах республиканского значения есть 1 284 моста. 133 из них нуждаются в ремонте: в Акмолинской области — 26, Восточно-Казахстанской — 9, Северо-Казахстанской — 6, Алматинской — 6, Улытау — 4. В других регионах также существует риск обрушения нескольких мостов. Положительной ситуацию можно назвать только в Жамбылской, Туркестанской, Кызылординской областях.
Министерство транспорта отмечает общую особенность аварийных объектов. Это год постройки. Большая часть мостов была введена в эксплуатацию в 1960-х и 1980-х годах. О последних ремонтных работах данных тоже мало.
Это характерно и для железной дороги. По словам «Қазақстан темір жолы», на ЖД более 3600 мостов и путепроводов, 6% нуждаются в капитальном ремонте. Причина та же — амортизация. Мосты в Казахстане не подготовлены и к стихийным бедствиям. Во время весеннего паводка были повреждены переправы в Актюбинской, Карагандинской, Туркестанской областях. В частности, из строя были выведены мосты вдоль автодорог «Кандагаш-Эмба-Шалкар-Иргиз», «Караганда-Аягоз-Бугаз», «Самара-Шымкент». Сейчас идет средний и капитальный ремонт.
«Недоглядели»
В Казахстане есть два учреждения, которые проводят мониторинг качества мостов: Казахстанский научно-исследовательский институт дорог и Национальный центр качества дорожных активов. Мониторинг должен проводиться каждые три — пять лет, но при необходимости проводится дополнительная проверка. Особенно при возникновении аварийной ситуации.
— Ежегодно проводится весенняя (осенняя) комиссионная проверка мостов. В состав комиссии входят представители «Казавтожол», Центра качества, акимата, областного управления полиции. По итогам проверки заполняются данные по состоянию мостов с указанием выявленных дефектов. Технический характер мостов, пригодных для эксплуатации, должен соответствовать требованиям безопасности. Принимаются во внимание грузоподъемность, устойчивость конструкции, устойчивость к наводнениям и землетрясениям, правильное размещение дорожных знаков и безопасность дорожного покрытия, — говорится в заявлении Национального центра качества дорожных активов.
Последние 5 лет власти «наблюдали» за 54 мостами. По мнению главного специалиста департамента автомобильных дорог и мостовых сооружений АО «КаздорНИИ» Кайсара Шалгара, это слишком мало. Кроме того, необходимо увеличить финансирование на содержание инфраструктуры в соответствии с мировыми тенденциями.
— Несмотря на то, что строительство моста ведется в соответствии с нормативными требованиями, дальнейшая эксплуатация и техническое обслуживание становятся серьезной проблемой. Например, согласно стандарту СП РК 3.03–113–2014, цельные и большие мосты длиной более 100 метров будут проверяться каждые 5 лет, мосты средней длины, то есть объекты размером 25-100 метров, будут проверяться каждые 7 лет. А малые мосты до 25 метров исследуются раз в 10 лет. Как показывает практика, требования часто не выполняются. В большинстве случаев внимание уделяется только тогда, когда ситуация ухудшается и достигает критического уровня. А ремонт объекта, находящегося в таком состоянии, достаточно сложен, увеличатся расходы, — сказал он.
Специалист привел в пример развитые страны.
— В странах Европы, в США и Китае другое отношение к мостам. Особое внимание уделяется их постоянному контролю, применению современных диагностических технологий и профилактике. В Европе, с помощью автоматизированного устройства можно контролировать напряжения, деформацию, вибрацию и переходить к изучению элемента моста в реальном времени. Кроме того, плоды передовых практик зависят от финансирования. Средства, выделяемые на содержание инфраструктуры за рубежом, значительны, тем самым снижается потенциальная аварийность. Развит принцип долгосрочного планирования, обновления нормативной базы. У нас также должны быть учтены эти принципы, — сказал Шалкар.
Цифровизация мостов
В Казахстане данные о мостах до сих пор хранятся в бумажном виде. Невозможность быстрого доступа к информации затягивает ремонт стратегических дорожных объектов. Поэтому в КаздорНИИ решили все оцифровать. Институтом была разработана казахстанская система управления эксплуатацией мостов (СУЭМ). Для проекта был проанализирован опыт таких стран, как Дания, Германия, Норвегия, Швейцария, Великобритания.
— В рамках проекта с помощью дронов будет оцифрованы все мостовые сооружения и путепроводы на автодорогах республиканского значения. Данные будут доступны госорганам, уполномоченным в сфере транспорта и строительства дорог, сотрудникам проектных и дорожно-строительных организаций на сайте Единой базы искусственных сооружений. Система определит, когда необходимо проводить регламентные и оперативные работы в соответствии со сроками строительства моста. Кроме того, есть указание, как долго мост можно будет эксплуатировать, — говорится в сообщении АО «КаздорНИИ».
Институт продолжит внедрять международные практики. Рассматривается адаптация с учетом местной климатической специфики. Так, в прошлом году в части мониторинга мостов был заключен меморандум с китайской компанией Shandong Hi Speed Group. Национальный центр качества дорожных активов тоже смотрит на опыт других стран: специалисты центра посетили Таиланд, Германию, Грузию, Польшу, Италию, Российскую Федерацию. Встретились с дорожниками, изучили современные технологии, применяемые при строительстве мостов, усовершенствовали такие методы, как ультразвуковая дефектоскопия, лазерное сканирование, термография.
Гарантия подрядчика — 5 лет
Большой спрос при строительстве мостов должен идти с подрядчиков. Однако, найти недобросовестных в открытых источниках оказалось нелегко. В Минтрансе и базе «Казавтожол» не зарегистрировано ни одного факта.
— За последние 5 лет со стороны подрядчиков, проводивших строительство мостов, на участках реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог республиканского значения, фактов некачественного выполнения работ не выявлено. Лабораторное заключение проводит РГП «Национальный центр качества дорожных активов», — объяснили в министерстве.
При этом контроль за использованием подрядчиком качественных строительных материалов ведет Служба технического надзора. А гарантийный срок подрядчика на построенный им мост составляет 60 месяцев, то есть 5 лет.
Где появятся новые мосты
В последние годы мосты в Казахстане стали строить чаще — все по просьбам населения и для улучшения логистики. Так, за 10 лет были возведены 464 моста и путепровода. Один из ярких примеров — открытый недавно мост через Бухтарминское водохранилище, который с нетерпением ждали жители ВКО.
Однако, в официальном ответе Министерства транспорта агентству есть любопытное противоречие. Ведомство заявило, что ни в одном регионе не поступало предложений со стороны населения о строительстве новых переправ, но в следующем году все же планируется построить более 100 мостов и переходов.
— В настоящее время нет требований со стороны населения по строительству мостов на автомобильных дорогах республиканского значения, и дефицита мостов не наблюдается. (…) В ближайшие годы на автомобильных дорогах республиканского значения планируется построить 104 моста и перехода, — говорится в ответе Министерства.