В Астане прошла встреча высокого уровня по вопросам гендерного равенства, приуроченная к 30-летию Пекинской Декларации. В рамках мероприятия министр культуры и информации Аида Балаева отметила значительный путь, который Казахстан прошел с момента присоединения к этому международному документу в 1995 году.
Правовая база обеспечения гендерного равенства
— Конституция Казахстана, принятая в один год с Пекинской декларацией, гарантирует равенство прав и возможностей каждого гражданина. В последние годы работа в этой сфере была еще более усилена. Масштабная конституционная реформа, инициированная Президентом Касым-Жомартом Токаевым в 2022 году, восстановила Конституционный суд и утвердила Институт уполномоченного по правам человека, — заявила министр.
По ее словам, усиление правозащитных институтов создает более надежные условия для продвижения и защиты гендерного равенства. Это критически важно для реализации международных обязательств Казахстана в рамках Пекинской декларации и других ключевых международных документов по правам женщин.
Институциональные механизмы реализации гендерной политики
Кроме того, министр остановилась на деятельности Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике, созданной в Казахстане более четверти века назад.
— Это консультативно-совещательный орган при Президенте страны, который в прошлом году отметил свое 25-летие. Сегодня в составе Комиссии 34 члена из государственных органов и гражданского общества, правозащитных организаций, политических партий и экспертного сообщества. Все они работают по 6 секторам, которые охватывают вопросы социально-демографического развития, расширения экономических возможностей женщин, семейных ценностей, безопасности и противодействия всем видам насилия, гендерной политики, а также обеспечения прав и законных интересов детей, — сказала министр.
Она также отметила, что комиссия имеет представительство в каждом регионе страны. Ее члены активно участвуют в разработке законодательства в сфере гендерной политики, а также совместно реализуют важные инициативы.
Гендерная политика на региональном уровне
Министр также рассказала о работе по укреплению гендерной политики в регионах страны.
— Указом Президента в 2023 году создан институт советников глав регионов по гендерным вопросам. Все они представляют гражданский сектор и их ключевые задачи направлены на обеспечение мониторинга и реализации государственной политики в сфере гендерного равенства на местах. Советники тесно работают с Национальной и региональными комиссиями и выступают важным звеном проводимой политики в области гендерного равенства. При этом ключевым государственным органом, отвечающим за формирование и реализацию гендерной политики в Казахстане, является Министерство культуры и информации, в составе которого действует профильный Комитет, — отметила Аида Балаева.
Она подчеркнула, что министерство уделяет особое внимание интеграции гендерного подхода в государственную политику. В частности, речь идет о реализации принципов гендерно-ориентированного бюджетирования, развитии программ по расширению прав и возможностей женщин, а также совершенствовании системы защиты от всех форм дискриминации и насилия.
Аида Балаева также отметила, что министерство в партнерстве с Национальной комиссией, институтом региональных советников и другими ключевыми институтами формируют многоуровневую, комплексную экосистему поддержки гендерного равенства в стране. Эта система направлена на эффективное достижение национальных стратегических целей и выполнение международных обязательств страны, включая Пекинскую декларацию, Цели устойчивого развития ООН и другие международные соглашения.
Системный мониторинг и оценка прогресса в сфере гендерного равенства
Как подчеркнула Аида Балаева, Казахстан регулярно представляет отчеты о достигнутых результатах и проделанной работе на международных площадках, обеспечивая прозрачность и подотчетность в выполнении своих обязательств.
— Механизм отчетности включает широкое участие заинтересованных сторон, что способствует комплексному и объективному анализу ситуации. Особое внимание уделяется качественным данным и аналитическим исследованиям, которые являются основой для научно обоснованной и эффективной гендерной политики, — сказала министр.
По ее словам, в Казахстане регулярно проводятся гендерно-чувствительные исследования, публикуются гендерно-дезагрегированные статистические отчеты, анализируются основные тренды и вызовы в этой сфере. Для координации этой деятельности при Национальной комиссии создан Консорциум исследовательских организаций по вопросам семейной, гендерной и демографической политики. Механизм позволяет систематизировать и усиливать аналитическую работу, обеспечивая доказательный подход в разработке и реализации политики.